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浅淡城市建设与管理 　　【中文摘要】 　　城市建设与管理工作对一个地区经济、文化发展的重要性，也深刻地体会到城市的建设与管理是密不可分的。管好是在建好的基础上完成的，同时建好是管好的基础，管好是对建好的有效保护与利用，只有建管结合，才能真正把城市建设与管理工作做好，才能打造好“品质之城、美丽之洲”。 　　关键词：城市管理城市建设 建设问题 规划 管理 　　中图分类号：F299.23 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　【Abstract】 　　The importance of city construction and management of economic, cultural development of a region, but also deeply realize the citys construction and management are inseparable. Tube well is completed in the building foundation, also built is the basis of tube well, tube well is the effective protection of building and using, only the combination, can really put the city construction and management work, to create a good quality city, beautiful island. 　　Keywords: city management city construction planning management 　　一、概念 　　城市管理：是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理。城市建设：是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。因此，城市建设是以城市规划为依据最终服务于城市运行。 　　二、城市的建设问题 　　①民用建筑的建设问题：很多房地产项目，往往在建设完成之前就已售尽，对新入住的户主来说，周边很可能就是一个巨大的施工工地，居住的环境在三、五年内是无法得到“宜居”的标准的。生活质量、人居环境极差，噪音、粉尘非常大。即使有居民举报，城管过来劝告、处罚也没用。开发单位根本不顾居民的感受，只知道抢工期、抢效益。②工业建筑的建设问题：工业建筑，由于拿地价格低廉，许多企业以扩建、改建为名，拿了许多地，往往也就是建个围墙，或是建个仓库。这些企业意图很明显，就是先占上这块地，以后的事再说。由于土地价格不断刷新，这些囤地高手往往在思想上就是想狠赚一笔。有些厂房还在建设过程中，或是建成还未投产就要拆迁，为了新的、更加合理的规划让路，政府需要花大力气征迁这部分企业，付出了巨大的代价。同时，在一些企业拿地或申请用地时，没有充分论证，对当地的居民生活带来巨大的影响。有些城效结合位置，工业区与民住区混建，化工臭味扑鼻，与环境污染的相关疾病发生率逐年上升。③道路交通的建设问题：城市的建设要按照各类建筑物在使用上对环境安静程度的要求，进行区域划分和布置道路网。合理安排住宅区、混合区、商业区和工业区，尽量使要求安静的住宅区远离产生较高噪声的繁华商业区和工业区，使交通流量大的街道和高速公路不穿过住宅区，是控制城市噪声的最根本措施。④绿化的建设问题：城市绿化是城市重要的基础设施，是城市现代化建设的重要内容，是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益事业。改革开放以来，我国的城市绿化工作取得了显著成绩，城市绿化水平有了较大提高。但总的看来，绿化面积总量不足，发展不平衡、绿化水平比较低；城市内树木特别是大树少，城市中心地区绿地更少，城市周边地区没有形成以树木为主的绿化隔离林带，建设工程的绿化配套工作不落实。一些城市政府的领导对城市绿化工作的重要性缺乏足够的认识；违反城市总体规划和城市绿地系统规划，随意侵占绿地和改变规划绿地性质的现象比较严重；绿化建设资金短缺，一些单位在建设过程中，以小代大，以次充好，养护管理资金严重不足，绿化无法得到有效养护，死的死，伤的伤；城市绿化法制建设滞后，管理工作薄弱。要充分认识城市绿化对调节气