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* 单击此处编辑母版标题样式 * 单击此处编辑母版标题样式 * 单击此处编辑母版标题样式 * 单击此处编辑母版标题样式 * 单击此处编辑母版标题样式 * 单击此处编辑母版标题样式 * 单击此处编辑母版标题样式 2006年10月 HSE 10-3简易程序及调解程序 10.3-1 简易程序 一、简易程序的概念及特点 二、简易程序的适用条件 三、适用简易程序的步骤 10.3-2 调解程序 一、调解的含义及特点 二、调解程序的适用条件 三、调解的步骤 四、调解协议的法律效力 * 2006年10月 HSE 3-1 治安案件的简易程序 一、简易程序的概念及意义 简易程序也叫当场处罚，它是指公安机关依照法律的规定，对在执行公务中发现的部分轻微违反治安管理行为,当场进行处罚的办案程序。（注意：法律依据） 意义： 有利于提高行政效率；（节省了人力、物力） 有利于当事人解决纠纷或争议； 保护了当事人的合法权益。 二、简易程序适用的条件 1、必须是公安人员在执行公务时当场发现的“违治行为”； 2、必须是情节轻微的违反治安管理行为；* * 2006年10月 HSE 3-1治安案件的简易程序 3、必须是案情简单、因果关系明确的违反治安管理行为； 4、必须符合法律规定的处罚幅度和处罚种类； 法律规定： A、当场处罚的权限对个人是警告、200元以下罚款；对单位是1000元以下罚款； B、公安部规定卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，拉客招嫖和赌博案件，不适用当场处罚 。 三、简易程序的适用 应遵守以下几个步骤：* * 2006年10月 HSE 3-1治安案件的简易程序 　1、向违法行为人表明执法身份，指明其违法事实; 　2、对违法行为人的陈述和申辩，应当充分听取；违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳; 　3、填写当场处罚决定书并当场交付被处罚人; 　4、当场收缴罚款的，同时填写罚款收据，交付被处罚人；不当场收缴罚款的，应当告知被处罚人在规定期限内到指定的银行缴纳罚款。 特别规定： 适用简易程序处罚的，可以由人民警察一人作出行政处罚决定。 * * 2006年10月 HSE 3-2治安案件的调解程序 一、“可以调解处理”的法律依据和现实意义 （一）1、《处罚法》第九条规定 2、《程序规定》第十章 （二）意义 1、有利于妥善解决民间纠纷； 2、促进人民群众间的团结及社会安定； 3、减少处罚面及诉累； 4、增进警民鱼水关系 * 2006年10月 HSE 3-2治安案件的调解程序 二、“可以调解”的条件 1、行为的起因是民间纠纷。 包括：亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的； 行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的； 其他适用调解处理更易化解矛盾的。 2、行为的主要方式是殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等 3、行为的结果是已构成违反治安管理行为，且情节较轻。 4、当事人双方或多方自愿。 * 2006年10月 HSE 3-2治安案件的调解程序 不适用调解处理情形： 1、雇凶伤害他人的； 2、结伙斗殴或者其他寻衅滋事的； 3、多次实施违反治安管理行为的； 4、当事人明确表示不愿意调解处理的； * * 2006年10月 HSE 3-2 治安案件的调解程序 （二）调解的步骤： 1、受理与立案 2、收集证据，查明事实 3、决定调解与否 4、调解协商并制作笔录和调解书 * 3-2 治安案件的调解程序 （三）调解遵循的原则方法 1、调解必须 遵循合法、公正、自愿、及时的原则； 2、调解的方法应注重教育和疏导，化解矛盾。 3、当事人中有不满十六周岁未成年人的，调解时应当通知其父母或者其他监护人到场。 4、对因邻里纠纷引起的治安案件进行调解时，可以邀请当事人居住地的居(村)民委员会的人员或者双方当事人熟悉的人员参加帮助调解。 5、调解一般为一次，必要时可以增加一次。 * 3-2 治安案件的调解程序 （四）调解的结果 1、经过公安机关调解，达成协议并履行的：公安机关对违反治安管理行为不再予以治安处罚； 2、对调解最终未达成协议或者达成协议后不履行的：公安机关应当对违反治安管理行为人依法予以处罚；对民事争议应当当事人向人民法院提起民事诉讼。 * 2006年10月 HSE 10-4 治安行政的复议与诉讼 5-1 治安行政复议 5-2 治安行政诉讼 * 2006年10月 HSE 5-1 治安行政复议 一、治安行政复议的概念与特征 治安行政复议是指公民、法人或其他组织认为公安机关在治安管理活动中所作出的具体行政行为侵害了其合法权益，依法定程序申请复议，由法定的行政机关进行复查并作出决定的法律活动。 特征： （一）从性质上看，治