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浅议水利工程技术资料整编立卷归档工作 　　[内容摘要] 水利工程建设项目档案资料，是水利工程质量评定、审计、稽察，竣工验收、结算、质量责任追诉的惟一凭据，也是后期工程安全运行、生产管理、维修养护的惟一基础资料来源。水利工程建设项目档案资料的填写、整理、归档是一项十分重要的工作，它贯穿于建设项目全过程，是建设项目各个建设阶段的历史记录。做好水利工程技术资料的整编、立卷、归档工作，不仅在建设过程中，而且在工程建成后的运行、管理工作中，意义非常重大，值得建设、设计、施工、监理及运行管理方高度重视。 　　[关键词] 水利工程；档案；整编。 　　中图分类号： TV文献标识码： A 　　 　　1 水利工程基础资料 　　按照《水利工程建设项目档案管理规定》的要求，水利工程基础资料包括：工程建设前期工作文件、工程建设管理文件、施工文件、监理文件、设备材料文件、科研项目文件、生产技术准备（试生产）文件、财务（器材）管理文件、竣工验收文件等9个方面。 　　1．1水利工程基础资料划分 　　按照整卷归档主体又可划分为：建设单位基础资料；施工单位基础资料；监理单位基础资料。 　　1．1．1建设单位的基础资料 建设单位的基础资料具体包括前期工作文件和管理文件2大类。 　　（1）前期工作文件材料包括各阶段的报审批文件、环境影响（水土保持、水资源评价）等专项报告及批复文件。 　　（2）管理文件材料包括有关规章制度，各类审查文件，合同控制文件，各类招投标文件，工 程 重 要 会 议 纪 要，工 程 建 设 各 参 建 方 管 理 工 作 报 告， 工 程 建 设 大 事 记，阶 段 验 收 鉴 定 书，合 同 工 程 质 量 保 修 责 任 终 止 书， 竣 工 结 算 及 审 计 资 料 ， 工 程 竣 工 证 书 （ 正 本 及 副 本 ）等。 　　 1.1.2 施工单位的基础资料：施 工 管 理 文 件，工 程 质 量 检 查 及 评 定 资 料；工程 竣 工 图 纸；工 程 完 工 （ 竣 工 ） 报 备 资 料；竣 工 结 算 资 料等。 　　 1.1.3 监理单位的基础资料：监 理 管 理 资 料，监 理 过 程 资 料，监 理 验 收 资 料等 。 　　 1.2资料填写： 施工单位的单元、分部、单位及单项???程基础技术资料，均采用水利部颁发的《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》中的表格，该例表共分为9部分246张，基本涵盖了水利工程的概（预）算项目划分的全部内容。 　　 监理单位的基础资料填写，要根据水利部《水利工程建设项目施工监理规范》（288—2003）中附录E的要求填写。监理机构常用表格为44种48张，基本涵盖了工程各参建单位之间合同管理的主要内容，是生产实践活动的客观反映。 　　以上两种表格填写，要做到表述规范、数字准确、简明扼要。 　　2. 水利工程档案资料的整编 一般来说，对一些中小型水利工程，可在工程结束后，一次收集资料并整理归档；而对于大型水利工程，由于规模大，投资大，周期长，就应该按可研前期准备，设计、施工和竣工验收等几个阶段进行同步归档整理。 　　实际工作中，由于工程建设各方在资料整理归档中，整编水平参差不齐，为了协调统一，使资料整编规范化，首先得得制定一套标准。 　　2.1资料整编标准 　　2．1.1工作方法的标准化 　　首先应制定组卷、归档等各环节的技术标准。其次建立工作程序图，具体列出与各部门之间的关系及工作的流程图等，使其达到程序化。具体可按以下流程操作：工程各参建单位的基础资料、质量评定和各阶段验收资料移交目录是否清晰；基础资料、质量评定和各阶段验收资料是否齐全；移交手续是否规范；工程档案归档汇编是否及时。其中重点是对施工、监理单位的质量检测资料的种类和频次，评定资料的填写是否规范；签证是否齐全；竣工图签章是否完备等方面进行统计和复核。 　　 2．1.2管理制度标准化 　　各个阶段资料的整合、分类归档、打印、发放、回收，到保管、利用及档案人员岗位制度等，都要有统一的标准，而且要形成文件，用制度固定下来。 　　2．1.3统计标准化 　　所谓统计标准化，就是使用规范的计量单位及表格对档案统计分析。具体讲就是对档案的收进、移出、整理、鉴定、保管、利用的动态过程，使用档案整理及监理规范要求的表格、文件样式进行。 　　2．1.4其它方面 　　档案存放的库房管理也要达到标准化，库房标准化管理要有一套标准的办法，库房的建设包括防火、防虫、防晒、防霉、防鼠等，均有一定的标准。除此之外，还要设有良好的通风设备，保持库房通风，温度、湿度等指标都要达到《档案法》的要求。档案库房的设计还应有档案柜架的平面布置图及档案存放位置图，以便高效查找。目前档案查找效率多半根据档案人员对