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建设工程管理中工程造价问题分析 　　摘要：随着我国市场经济体制的逐步建立完善，我国的建筑业有了好的发展，越来越多的建筑企业涌现出来，但随着而来的一些问题也日益凸显，特别是建筑工程造价与施工项目成本的控制问题。而在工程建设中企业生存和发展的基础和核心是实行工程造价与施工项目成本控制，在施工阶段搞好成本控制，从而达到增收节支的目，使企业获得更大的利益。因此，解决建筑工程造价问题是一件至关企业生存和发展的重要事件。基于此，建筑工程造价的控制问题进行了分析，并提出了一些解决措施。 　　关键词：建设工程管理；工程造价；造价控制；问题 　　中图分类号： TU198文献标识码： A 　　前言：改革开放以来，我国的国民经济进入健康快速发展的快车道，各个企业单位之间的管理水平也随之逐步提高，工程造价管理也是如此。工程造价控制与管理在当前建筑工程施工的过程中是主要的管理控制方式，是提高和保证施工建筑管理水平的关键，因此其在控制的过程中需要通过各种人员的配合进行综合分析，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理控制工程造价，能够有效的提高管理质量，保证建筑施工的效益。 　　一、工程管理中工程造价控制存在的问题 　　1、投资决策阶段管理漏洞多。在我国，通常把工程造价的控制重点放在项目施工阶段以及项目的竣工结算阶段。这种管理模式没有把投资决策阶段的造价管理纳入到整个工程项目造价管理的控制体系中来。因此，在操作过程中经常会出现预算超出概算、决算超出预算、概算超出估算等不合理的现象。 　　2、施工阶段。从我国的管理现状分析，我国造价工程师的项目管理能力与发达国家相比存在较大的差距，我国的造价工程师往往注重安排设计，以避免浪费人力、物力、财力和加重设计单位负担。上级领导对施工现场的安全以及工程实施进展情况有所了解，却对整个工程造价控制缺少关注，特别是对于进行项目变更的问题。 　　3、施工进度、工程质量、成本控制间联系不充分。业主委派的现场管理工程师对工程管理技术和造价管理业务不够精通，而工程投资控制主要依靠业主项目管??人员的正确把握。倘若工程项目管理人员的综合业务能力差、职业道德素质低，这就很容易导致施工过程中出现工程联系单一和工程设计变更增加的现象。因而加大了对工程造价控制的难度，导致工程结算额超出预期额度，这样会导致三者之间的联系不充分。 　　4、工程造价管理观念滞后，政府过分干预。随着我国社会主义市场经济改革的不断深入与发展，国家对建材市场价格的监督管理，已经由原先的计划经济时期的政府控制向市场调节范围领域方向迈进；市场上现有的建筑材料的价格会随着市场的变化而变化，其具有调节作用，市场价格的管理属于一种动态管理模式，因此，不管是哪里的建筑材料，其价格费用都会由市场来定。然而，市场具有盲目性与滞后性的特征，它本身所具有的调节机制不是万能的，所以要想根据市场情况将资源进行合理配置是完全不存在的事，这时就必须要求当地政府在经济发展的建筑行业的价格调整方面，将传统的观念与思想进行整体改变，同时当地政府还应充分的发挥市场经济体制下的杠杆作用，以此对工程造价进行合理有效的干预。 　　5、招标投标把关不严，“三超现象”普遍存在。对于招标投标工作把握不严格，意思是说投标以及招标的工程人为压低造价，最终导致建筑工程的造价失真。招标投标的建筑工程成本的价格难以界定，操作困难，致使建筑工程招投标管理部门很难有效监控低于成本价竟标现象发生，使得部分业主为了减少建筑投资，利用建筑市场中“僧多粥少”现象，人为压低造价，出现不合理的低价中标，同时也给建筑工程日后的施工质量埋下了隐患。部分业主单位为了使项目能够顺利的通过，采取“化整为零”的手段，尽可能的压低概算的造价，预留投资的缺口。在建设过程中通过追加投资等一系列方式，提高建设的规模和标准，出现概算超过估算，预算超过概算，决算的时候又超过预算的“三超”现象，最终导致投资控制难度大。 　　6、管理机制不完善。 　　随着经济水平的不断提高，人工、材料、机械设备的市场价格已不再长期稳定不变，而且业主与承包商的性质也发生很大变化向着跨地区、跨行业的多元化方向发展，导致现行的建筑工程造价管理模式的弊端逐渐显露出来。比如在建筑工程的招投标阶段只是进行简单的造价对比，在建筑工程的竣工验收阶段的结算时只是依据施工单位投标时的报价以及施工过程中的变更、签证等，这就造成了结算的超预算、超概算，使建设单位无法实现对工程造价的有效控制。 　　二、工程管理中不同阶段造价的控制分析 　　1、决策阶段。投资方为选定最具经济回报的实施方案，提前委托造价咨询单位对拟建项目进行市场调查和投资测算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析，对决策项目的选定和各项经济指标的拟定提供多种方案进行选择。在经济上对项目做出合理准确