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关于强化会计监督问题若干思考 　　[摘要]随着社会经济的发展和管理要求的提高，会计的职能不断增多，但其基本职能始终是核算和监督。作为会计的基本职能之一，会计监督在社会经济活动中起着越来越重要的作用。它贯穿于整个经济活动的全过程，是非常重要的一种经济监督形式。会计监督可分为单位内部监督，国家监督和社会监督。有效发挥会计的监督职能，不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序，对健全会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，也起到重要作用。 　　[关键词]强化；会计；监督 　　[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）37-0130-02 　　1前言 　　会计监督，就是在全面系统的反映经济活动的同时，依据国家法规、政策、会计准则等，对企业经济活动的合法性、合理性和有效性进行检查和监督，以确保各项经济活动的合规性、合理性；保障会计信息的相关性、可靠性和可??性，从而达到加强经济管理，提高经济效益的目的。 　　2现阶段我国会计监督中存在的主要问题 　　21会计监督法律约束机制不健全，使得会计不能有效地形成其监督职能，导致企业会计监督不力 　　目前，在一些企业中管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授意会计机构、会计人员做假账，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行使其监督职能，阻碍了正常的会计工作。另外，随着经济体制改革的不断深入，企业的经营机制，经营方式也在不断更新。在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题，而与之配套的机制还未能建立和健全，针对所出现的经济活动，缺乏相应的监督机制和办法。另外新的《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上。有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度，使得出现“新制度、老观念、老办法”，造成会计管理混乱。 　　22企业内部控制不健全，控制制度失调 　　在现代企业制度下，为保证企业财产的安全与完整而建立健全内部控制制度是非常必要的。但有些企事业单位规章制度不健全，缺乏各种内部监督制度，甚至没有基本的内部审计机构和人员。即使设置内部审计机构，但不落实、不执行、不考核，形同虚设。此外随着计算机在会计领域的广泛应用，会计人员技术要求较高，相关的内部控制制度难以落实，违纪违规行为更易发生，会计监督难度增加。 　　23会计人员自身素质低下，职业道德滑坡 　　我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构，学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。再者，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，唯命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，致使会计工作秩序混乱，会计监督弱化，使得会计信息失真在所难免。人们的行为既要受法的规范，也要受道德的规范。会计信息失真，其实质是：一部分人受益是以大部分人利益受损，尤其以国家利益受损为代价。会计人员对此负有不可推卸的责任。会计人员职业道德滑坡表现在对违法乱纪行为的软弱无力，致使会计工作混乱，会计监督弱化。 　　24外部监督不健全 　　当前作为我国社会监督主要力量的会计师事务所由于体制原因，职业标准、人员素质、职业环境等问题，不能很好地发挥职业监督职能。会计师事务所、审计师事务所等社会中介机构其独立性远未达到市场经济发展的要求，一方面受注册会计师队伍素质方面的制约，未能充分发挥客观监督作用；另一方面，由于国家对会计师事务所、审计师事务所等中介结构管理的不规范以及一些中介机构出于商业目的，给企业虚假的财务报告出具审计报告，这样助长了会计信息失真的恶性循环。 　　25检查结果不透明，披露信息含量低 　　从目前能够在财政部监督监察局对会计信息质量检查情况的公告来看，虽然2013年来，监督监察局对检查结果履行了披露义务，但目前披露的公告并没有一个统一的披露规范，每年的公告内容均有不同，并且仅只是总体上的描述，而未对被检查单位的情况进行公示，导致监督检查的结果透明度低。可见，目前的会计信息质量检查公告形式上的意义更大，由于其信息含量较低，无法满足公众的信息需求，并不能起到很好的舆论监督作用。而且，习惯于权力寻租的惯例，对于没有可比性的模糊描述，反而造成引起更大的负面作用，导致社会不公平的产生。 　　3加强我国会计监督的几点建议 　　随着现阶段会计监督存在的种种问题，尤其是我国现已加入WTO，会计工作将加强与国际接轨力度。因此，要防范经济转轨过程中出现的上述种种弊端，就必须从以下几个方面着手，力图实现真正意义上的会计监督。 　　31加快法律法规建设，完善会计法律体系 　　无法而不治，不治而