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浅论欠发达地区可持续发展问题 　　摘要：可持续发展的核心战略，是经济发展和保护资源、保护生态环境更加协调稳定，社会和环境的保护协调发展。本文详细介绍了经济欠发达地区的弱势，实现可持续发展和过程中存在的问题，通过限制欠发达地区经济发展的因素分析，并根据他们的特点，提出欠发达地区经济可持续发展的战略。 　　关键词：欠发达地区；可持续发展；自然资源；经济增长；人口控制 　　一、欠发达地区可持续发展的涵义 　　（一）欠发达地区的涵义。一般来说，人们狭义地认为欠发达地区指的是经济欠发达地区，而所谓的经济欠发达地区并非贫困地区，是贫困地区发脱离贫困后的过渡阶段过度阶段。当然，经济欠发达地区是一个相对的概念，从经济角度来看，对经济和社会竞争力弱，如何缩小差距，提升区域竞争力，是欠发达区的必然选择，但经济欠发达地区在加强区域社会经济的竞争力的同时，也带来了一些问题。 　　然而，欠发达地区有更广义的内涵。在过去大多数人以从经济角度衡量为标准，从经济贫困角度来谈欠发达问题和定义欠发达地区的，而从可持续发展观的角度，不仅报告经济贫困，也应包括社会和生态贫困。因此，经济，社会和生态方面，或无协调发展是欠发达区的基本特点。以此来分析我国一些地区的贫困问题，发现欠发达地区不仅存在乏经济物质上的贫乏，更严重的是社会文化和生态贫困。这三者共存于我国欠发达地区，并呈现出很大的相关性，因此，要实现经济社会和环境协调发展，其重要性是不言而喻的。 　　（二）可持续发展的本质。可持续发展的本质，是实现人口，经济，社会，环境和资源协调发展，是满足当代人的需要，而不对后代人需求构成危害的发展。 　　（三）欠发达地区的可持续发展。对于欠发达地区的可持续发展，我们可以理解为：追求短期目标和长期目标、近期利益和长远利益的最佳兼顾；资源的可持续利用和可再生资源的开发；自然生态环境的保护；控制人口数量，提高质量，改善人口结构，消除贫困；全面发展的整体概念；当代和后代的代际协调发展。 　　总而言之，欠发达地区的可持续发展，是采取控制人口，节约资源，保护环境相结合的策略，使经济发展，人口，社会，资源，环境相协调，实现良性循环。 　　二、欠发达地区不可持续发展的现状 　　由于经济底子薄，思想观念落后，整体文化素质低，脱贫的内在要求强烈，导致了一些“不可持续”理念和行为的存在和发展。 　　（一）保守的经济发展模式。由于区域发展和干部业绩机制的错位，使欠发达地区往往会陷入急功近利的误区。为了摆脱贫困的经济沼泽，以损害社会环境、资源和群众长远利益为代价，地方政府“急干大事，突击政绩”，没有长远规划和战略眼光，使可持续发展难上加难。 　　欠发达地区一般采用传统模式经的济发展，管理粗放，寻求过快，高投入，造成企业资源消耗、低附加值，低生产效率，造成生态环境的恶性循环，而一些发达国家和发达地区已经把严重破坏生态资源的产业，采用“合资，扶贫”的幌子移植到发展中国家和欠发达地区，利用当地廉价的原材料和劳动力，开发潜在的市场空间，导致欠发达地区资源消耗和环境污染严重，给欠发达地区的自然环境，经济和社会的综合效益买下了定时炸弹。 　　（二）区际间欠公平性。市场经济的运行机制尚未完全建立起来，再加上区域经济发展水平参差不齐，还有人们为了地方和部门利益，缺乏整体意识和全局观念。在一些经济欠发达地区以损害周边地区的发展为代价，破坏了区域间的均衡发展，从而导致不可持续的发展。 　　（三）人口数量和质量上存在严重反差。在“自然—— 经济—— 社会”系统中，人类是一个关键因素，人口的数量和质量是可持续发展的根本，而欠发达的人口数量和质量往往存在着严重的反差。随着人口的快速增长，消费增加，将刺激各种资源的开发和生产，一定程度上产生对生态环境的影响。同时人口增长与经济发展争夺有限的资金，影响经济发展以及人口的素质改善。所以经常欠发达地区为“经济落后——人口迅速增长——人口素质下跌——经济更落后”的恶性循环。人口质量包括科学文化素质和身体素质，而身体素质不仅与营养状况、生态环境密切相关，而且还与婚姻习俗有关。经济欠发达地区由于交通不便，择偶范围窄，存在近亲结婚现象，这就直接导致人口质量差。 　　三、欠发达地区可持续发展过程中面临的问题 　　中国欠发达地区的自然条件恶劣，资源贫乏：由于人们的文化素质相对较低，环境保护意识欠缺，所以造成严重的生态破坏，低效的土地生产力；加之多地处山区，黄土高原区，自然灾害贫乏区，缺乏投资和经济落后。这些区域多集中在我国的中西部。现在简要地分折这些地区。 　　（一）自然环境。高原山区沟壑地形是我国欠发达地区的主要特征，其面积占西部总面积近75%-85%。部分地区是干旱，半干旱气候，年降水量相对偏低，多寒，昼夜温差较大，抵御自然灾害能力差；再加上对草场和森林的破坏