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关于机关作风建设思考 　　机关作风是机关干部思想素质、业务素质、办事效率、工作效能的综合反映，是投资发展环境的关键要素，也是一个地方软实力的具体体现。从某种意义上来说，机关作风就是竞争力，就是生产力。抓机关作风建设实际上就是抓环境、抓经济、抓发展。近日，我结合学习实践科学发展观活动的工作安排，就我市机关作风建设的现状、存在问题和相应对策措施等进行了专题调研，对全市机关作风建设的实际状况有了深入的了解，并作了一定的思考。 　　一、近年来海门市机关作风建设的突出成效 　　近年来，市委、市政府始终把改进作风、提升效能作为“第一投资环境”来抓。全市上下按照“综合治理、标本兼治、持之以恒、整体推进”的总体思路，以创建最佳办事环境为目标，以思想教育为基础，以制度建设为根本，以考核奖惩为手段，以人民满意为标准，开展了声势浩大的“机关效能革命”。其成效主要体现在： 　　1.健全工作规范，服务水平明显提升。着力推进政府管理体制创新，大力推广“一站式”办公、“一条龙”服务、“一个窗口”对外等服务举措，完善了联合审批制、限时办结制、公开承诺制、结对帮扶制、首问负责制、一次告知制等各项制度，进一步强化行政审批中心的功能发挥，行政效率明显提速。各地、各部门还立足实际，针对作风建设存在的突出问题，强化措施，加大力度，抓好整改，在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫，在主动服务、优质服务上做好文章，服务方式不断创新，服务行为日益规范，有力地促进了服务环境的明显改善。 　　2.强化依法行政，施政行为明显规范。着眼于规范和优化行政行为，推行了行政执法责任制，依法行政意识进一步增强。通过各种报纸、电视、网络等媒体，加大政务公开力度，定期将工作情况和办事依据向社会公开，增强了工作的透明度。各部门、各单位在加强机关内部管理的同时，也十分注重机关工作人员法律知识、业务知识的教育培训，机关干部队伍素质得到明显提升。 　　3.突出效能建设，工作作风明显好转。通过坚持不懈的作风建设，各地、各部门抓工作落实的力度得到增强，办事拖拉、???诿、扯皮、中梗阻现象大为减少，涌现出了以“十佳服务标兵”为代表的先进典型。同时，围绕项目建设、城市建设、小康建设等中心任务、重点工作，建立了市四套班子领导挂钩重点企业、挂钩重大项目的“双挂钩双推进”等制度，并实施了重大项目联合办公、督查通报、讲评考核等制度，动真碰硬地跟踪问效、定期督查、适时通报，形成了在全市上下一个声音喊到底、一根标尺量到底、一呼百应干到底的生动局面。 　　4.健全完善制度，廉政建设明显加强。始终围绕发展大局抓干部勤政廉政，准确把握廉政建设服务发展的最佳结合点，建立科学合理的绩效考核考评办法，全面落实问责制，强化监督检查，深化效能督查，严肃查处影响发展、破坏改革、损害投资环境的违纪违法案件，为项目建设、城市建设、实施民生工程等排除了干扰、扫除了障碍。同时通过树立正确的用人导向，旗帜鲜明地重用了一批既敢于创新、敢于作为、敢于负责，又廉洁自律、锐意进取、业绩突出的干部，进一步营造了政通人和、心齐劲足、风清气正的良好环境。 　　二、目前省海门市机关作风建设的存在问题及原因剖析 　　从总体上看，我市机关作风建设抓得紧、抓得牢、抓得实，成效是明显的。但用新形势、新任务的要求来衡量，与基层和群众的期望相对照，我市干部队伍作风建设尤其是机关效能建设还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：在工作态度上，还存在“混”和“冷”的现象。在工作效率上，还存在“繁”和“拖”的现象。在工作作风上，还存在“浮”和“粗”的现象。 　　造成这些问题的原因是多方面的，有客观的，也有主观的。客观上的原因，主要是社会大环境的影响。近年来，由于改革开放深入和经济社会加速转型，经济成分及利益分配日趋分化，社会意识形态也呈现出多元化局面，各种外部诱因对部分党员干部的思想产生了一些消极影响，产生了一定的负面作用。主观上的原因，主要是工作力度不够。干部作风建设的制度、机制还不能完全适应新形势的需要，工作运行上还缺乏必要的措施，工作力度还不够，存在着抓经济、业务工作与抓思想政治、作风建设力度失衡的现象。工作运行上还缺乏必要的措施，少数领导班子“一把手”的带班作用还没有充分地发挥出来。从干部个人的素质角度看，少数领导干部放松了学习、放松了世界观改造，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，思想作风不正，事业心、责任感不强也是引发作风问题的重要原因。这些都是作风建设亟待解决的问题。 　　三、关于加强机关作风建设的对策建议 　　当前我们正处在一个特殊的发展时期，特殊时期考验人，首先考验的就是作风。在前所未有的压力和困难面前，我们必须拿出前所未有的精神状态、前所未有的工作力度、前所未有的工作作风，必须以铁的决心、铁的手腕狠抓机关作风建设，以机关作风的争先创先为海门在特殊时