2012年湖南医药卫生体制改革工作会议.docVIP

我省2012年医药卫生体制改革工作会议顺利召开 ? ?6月15日上午，湖南省深化医药卫生体制改革工作会议在长沙顺利召开。会议主要任务是贯彻落实全国医改工作会议精神和省医改工作领导小组会议精神，回顾总结全省三年医改工作成效，研究部署“十二五”时期和今年医改重点工作。副省长李友志出席会议并讲话。会上，各市州政府向省政府递交了医改责任书，株洲市、蓝山县、宁乡县、岳阳楼区政府作了典型发言，省编办、省发改委、省财政厅、省人社厅、省卫生厅、省物价局、省食品药品监督管理局作了表态性发言。 ?当天下午，省卫生厅组织召开全省卫生系统深化医药卫生体制改革讨论会，卫生厅党组书记肖策群、厅长张健出席会议并作重要讲话，在长厅领导、各市州卫生局局长以及厅机关各处室、卫生宣教信息中心等部门负责同志参加了讨论会。 ?肖策群同志深入剖析了我省在巩固和完善基层医药卫生体制改革中基层医疗机构补偿机制、村卫生室实施基本药物制度、乡村医生养老保障、基本药物采购、基本公共卫生服务、调动医务人员工作积极性、医改宣传等工作实施情况和面临的困难，提出了切实可行的措施和方案；张健同志详细分析了我省卫生工作中传染病、食品安全、卫生信息化、卫生系统行风建设以及安全生产等重点工作开展情况和存在的问题，提出相关应对措施和工作开展方案，并对有关工作进行督促。 ?讨论会上，各市州卫生局还签订了落实2012年重点卫生工作责任书（省卫生宣传教育信息中心?梁昌标） 全省医改工作会议系列报道 ? ????? 【湖南日报】全民医保基本建立? 基本药物制度全面实施——3年医改完成既定目标任务 ? ??近日召开的全省医药卫生体制改革工作会透露，我省3年医改圆满完成各项既定目标任务，基本医保制度实现全覆盖，基本药物制度全面实施，基层医疗卫生服务体系日趋完善。群众“看病难，看病贵”问题得到有效缓解。副省长李友志出席会议并讲话。 ?我省医改实施3年以来，基本医保制度实现全覆盖，截至2011年底，职工医保、城镇居民医保、新农合参保人数达6903.2万人，覆盖率连续两年稳定在95%以上。同时不断创新基本医保制度，部分地区成功实施了医保城乡统筹、统筹地区内医药费用及时结算、异地及时结算。基本药物制度全面实施，提前半年覆盖全省所有政府办基层医疗卫生机构。基层医疗卫生机构门诊次均费用下降22.92%，住院床日费用下降13.25%。 ?基层卫生服务体系进一步完善，3年来全省累计投入87.34亿元，支持了多个医疗卫生机构公转房项目建设。基本公共卫生服务均等化也取得新进展，已经得到全面实施，公立医院改革试点也在顺利有序推进中。 ?李友志在会上指出，我省3年来医改起步稳健，进展顺利。同时，医改有力地推动了民生保障和改善，赢得了社会广泛认同和支持。但也要清醒认识到，目前医改的成效是阶段性的，要达到中央的要求与全省人民的期盼，仍需要进一步深化改革，进一步落实领导责任，加大财政投入，加快健全全民医保体系，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，积极推进公立医院改革，严格督促检查，鼓励探索创新，保护好、调动好、发挥好医务人员的积极性、主动性、创造性，让人民群众从医改中真正受益。 ? ? 【湖南日报】破除“以药补医”机制 ? ?作为老百姓看病的主要场所，县级公立医院将“不在药品上赚钱”，减轻老百姓看病负担。记者从今天召开的全省医改工作会议上获悉，我省将在湘乡市、浏阳市、龙山县、祁阳县、冷水江市、石门县的县人民医院，以及茶陵县、炎陵县的县人民医院和县中医院等8个县的10家医院，试点县级公立医院改革，取消药品加成。 ? ??改革补偿机制，调整医疗服务价格 ? ?令公众期待已久的破除“以药补医”制度改革终于浮出水面，但革除药品加成这一机制性弊病，医院由此减少的合理收入或形成的亏损怎么补偿？ ?省卫生厅政策法规处王湘生处长介绍，公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助3个渠道改为服务收费和财政补助2个渠道，减少的收入通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入等途径予以补偿。 ?“在不增加老百姓就医负担的前提下，合理提高手术费、诊疗费、护理费等医疗技术服务价格，降低大型检查价格。” 王湘生解释，调整后的医疗技术服务收费将按规定纳入医保支付范围，随着医保体系不断健全，老百姓自负费用也将减少，医疗服务价格真正体现医务人员技术劳务价值，又能有效调动医务人员的积极性。 ? ?难度相对较小，效果相对较好 ? ?对同一种疾病而言，在县级医院诊疗总费用明显低于城市大医院。有统计显示，2011年，城市医院门诊病人次均医药费用为216.8元，县级医院为133.1元；城市医院出院病人人均医药费用为9269.4元，县级医院为3775.5元。在县医院就诊，还能减少前往城市大医院产生的住宿费、交通费等就医成本。 ??王湘生认为，相对于城市大医院而言，县级医院的改