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对现阶段我国汇率制度与货币政策独立性关系分析
对现阶段我国汇率制度与货币政策独立性关系分析
【文章摘要】
本文回顾了人民币汇率制度发展史,并运用蒙代尔—弗莱明模型、三元悖论分析了人民币货币政策独立性。最后通过实证研究说明汇率制度对我国货币政策独立性影响较大,我国货币政策受外部因素干扰较大。
【关键词】
我国;现阶段;人民币;汇率;货币政策;独立性
1 我国汇率制度发展过程简述
1.1 九四年汇改之前的汇率形成机制
1978年三中全会以后,我国的汇率体制经过了这样的变化,从单一汇率制逐渐转变为双重汇率制。即逐渐的形成了两个阶段,第一阶段1981至1984年政府官方确定的汇率与贸易中外汇结算价并存,以及第二阶段1985至1993年官方汇率与外汇调剂价格并存等两个阶段。
1.2 2005年之前的汇率形成机制
国务院于1993年12月发布了汇率改革的文件,即《关于进一步改革外汇管理体制的通知》,文件中提出了一系列措施,包括推动实现官方汇率与外汇调剂价格并轨;建立以市场货币供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率体制;在全国范围内建立统一的外汇交易市场等。
从1994年1月开始,官方汇率与外汇调剂价格正式并轨,我国进入实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制的时期。在1997年亚洲金融危机发生之后,为了应对风险,我国调窄了人民币汇率浮动的区间。
1.3 2005年以来的汇率形成机制
为了进一步完善人民币汇率形成机制,2005年7月21日我国进行了进一步的改革。人民币汇率不再唯一的盯住美元,而是选择若干种货币组成一篮子货币,参考一篮子货币,形成人民币汇率。这样,就确定了以市场供求为基础、参考一篮子货币的变化进行调节、有管理的浮动汇率体制。
自从人民币汇率形成机制改革以来,在市场供求的基础上,随着供需变化,人民币实现了小幅升值。同时人民币汇率又保持在合理水平上的基本稳定。新优化改进的人民币汇率制度比较平稳的实施。也充分说明和证明了,建立以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,是比较符合我国实情,是主动、可控、渐进的汇率改革的正确性的要??。新的人民币汇率形成机制改革后,具体的操作是,央行在每个工作日结束后公布当日银行间外汇市场人民币汇率的收盘价,作为下一个工作日人民币汇率的中间价,形成了中间价调节汇率的格局。
在2005年到2008年的三年间,人民币对美元升值20%以上,但是中国对美国贸易顺差反而大幅增长。2010年6月19日,中国人民银行决定“进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性”,进一步推动了人民币的汇改。
2 货币政策独立性分析
基于一般理论层面上分析汇率政策和货币政策会产生冲突的内在原因。
2.1 蒙代尔-弗莱明模型
根据蒙代尔及弗莱明的描述,蒙代尔/弗莱明模型(简称M-F模型)是凯恩斯主义“IS-LM模型”在开放经济中的形式。
M-F模型经过分析研究,告诉人们的基本结论是:在固定汇率下货币政策对刺激经济无效,会抵消货币政策对经济的拉动作用,在浮动汇率下则有效。相反,在固定汇率下财政政策对刺激机经济有效,在浮动汇率下则无效。
得出上述结果的原因是因为,在固定汇率制度下,货币政策之所以无效,是由于,当央行希望通过增加基础货币供应量,已达到降低利率水平、刺激总需求的目的时,本国利率水平就会下降,但是一旦下降到一定水平之下,如果在资本自由流动的条件下,就会引起资本外流,其结果是促使汇率升值。
那么,在固定汇率制度下,央行就要维持汇率的稳定,会被迫向外汇市场卖出外汇,买入本币。从而使央行增加货币供应量的作用被抵消,同时为达到降低利率的努力也就失败了。因此,在固定汇率下,货币当局不能自主决定货币供应量,也不能有效地影响利率水平,所以货币政策必然是无效的。
2.2 “三元悖论”
关于汇率,经济政策,资本流动等问题,经济学界有一个著名的三元悖论,指出:在下列三个目标中:其一本国货币政策的独立性,其二汇率的稳定性,其三资本的完全流动性,三个目标不能同时实现,最多只能同时实现两个。
3 货币政策独立性影响路径分析
根据现代经济理论。经济发展的的四大目标为别是:其一经济增长,其二实现充分就业,其三防止通胀,其四实现国际收支平衡。由于货币政策的独立性容易受到外汇储备的干扰,导致货币发行不能完全依照这一国家经济运行的实际情况来提供,从而会导致货币供应被扭曲,容易存在货币发行与实际需求不匹配的情况,从而影响到市场上货币总量,进而影响和扭曲利率,以及资产价格,最终导致政策目标被扭曲。
近年来,我国贸易资本项目双顺差问题比较严重。在实现国内经济均衡和稳定汇率的双重目标中,僵化的汇率制度导致货币政策常常失效
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