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对工业企业数据监审工作的若干方法
对工业企业数据监审工作的若干方法
近几年我县通过统计数据监审工作的开展工业统计数据质量有了明显提高。监审工作主要促进了统计数据的质量监审结果统计立案执法的依据统计数据监审工作开展的是否扎实有效成为统计工作的关键。本人多年统计监审工作积累了一些经验,希望能与同仁们共享,如果通过本篇文章能促进统计工作,那将不胜欣慰。
工业企业主要上报的是两类报表,一类是反映企业生产情况的报表,主要有《工业产销总值及主要产品产量表》、《产销存表》、《能源消耗表》;另一类是反映企业运营效绩的报表,主要有《工业企业主要经济指标表》,针对两类报表监审工作各有重点和难点。对反映生产情况报表监审的主要指标有工业生产总值、生产量和能源消耗量,这些指标相互关联,互为因果,是工业数据监审工作的重中之重,更为重要的是工业生产总值指标是核算工业增加值的基础。对这三个指标监审的具体方法有以下几点:
问清情况 ,做到心中有数企业只要生产就会消耗能源,就会有生产量,就会实现生产产值,当然也有例外,如因技术不达标、生产工艺不熟练等造成产品完全不合格,虽然消耗了能源但没有产量,也没有实现产值。去企业监审前先要问清楚企业的基本运营情况,如看企业是否发生了技改,看企业的生产能力是否因为特殊原因增加或减少,看市场的供需对企业生产的影响等,这样才能做到心中有数,当数据不符合逻辑时,企业工作人员才不会瞎编理由蒙混过关。
了解企业的生产管理环节前后环节数据指标相互验证以核实工业总产值指标为例。工业总产值指标不能从财务报表中取得,既不能用产品销售收入简单代替(除非本企业的产品在生产期全部售出,并且销售款全部收回,但一般企业都不可能做到),也不能用产品的成本价来代替,因为工业总产值指标的具体含义是一定时期内生产的合格产品的价值量,那么要计算准确的工业总产值,首先要有准确的生产量数据和单价来源,那我们所要核实的就是生产量和平均单价的准确性。
一般情况下在监审过程中为了核实生产量的准确性,通常是查对产品入库单,可是有些小企业核算不健全,生产的产品不入库、不盘点,或有些企业为了偷税库存帐实不符,那怎么办呢?产品加工企业从原材料到产成品的制成是相关联的。以棉油加工企业为例,棉籽的出油率为14%-16%之间,通过询问原材料的购进情况就可大概推算出毛油的产量,再通过出毛、净油的比例推算出净油的生产量,此数据就可验证生产量上报的正确与否。其它行业、其它指标也可用相同的方法把前后生产环节联系起来相互验证。
通过各生产要素之间的逻辑审核验证数据的真实性。企业的各个生产要素是一个有机的统一体。生产设备的先进程度决定了企业的生产能力,劳动者的素质决定了企业生产效率,管理水平决定了企业的营利能力等。通过企业的生产能力就可大概推算出一定时期的生产量,通过产成品价值量就可推算库存和销售产值情况,行业用电量和产品产量有一定的比例关系,通过企业用电量就可大概推算生产量等。通过这些指标间的逻辑推算,再考虑到一些特殊因素,就可验证上报数据的真实性。
立案为辅,提高统计数据质量为主作为监审工作的出发点。把立案为辅,提高统计数据质量为主作为监审工作的出发点,解除企业管理者的顾虑,将统计法的保密义务和实事求是精神向企业说清楚,再动之以情、晓之以礼,企业管理者会将真实情况和盘托出,将企业的生产、销售、财务等资料提供出来。我们对企业给与理解的态度的同时也要鼓励企业依法纳税,并加强统计法宣传,做到今后报表数据真实可靠。
对反映企业运营效绩的报表主要监审的指标为企业的营业利润。有的企业为了减少所得税的上缴或者体现企业业绩,想方设法使帐上的营业利润与实际情况不符。考察营业利润的真实性要从行业的整体市场来做基本判断,一段时期行业市场较好,如果营业利润是亏损的,那就要认真核实一下数据的真实性,反之亦然,明明市场不好,为了体现业绩却是营利的,那也得细究一下。
验证营业利润指标的真实性,所要考察的主要指标是主营业务收入、主营业务成本两指标的真实性。主营业务收入指标要与生产产值与产成品反复相关核算来判断,主营业务成本要与原材料、应付工资总额等主要指标相关核算判断。当然,通过以上的工作判断企业有违法行为为了有确凿的证据立案,还得进一步细查财务凭证或者明细帐、总帐等。
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