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构建和完善上市公司会计监督体系对策 　　针对近年来我国会计信息的大量失真以及会计监督体系存在的严重问题，如何构建和完善会计监督体系以减少会计报表粉饰、提高会计信息的质量显得刻不容缓。在加强构建内部监督系统的同时，也应该完善外部监督系统。内部监督系统与外部监督系统一同实施，从内到外、从表到本，共同作用于组织整体，才能建立一个审慎且紧密的监督网络体系。 　　（一）重视上市公司内部会计监督制度 　　1. 加强上市公司内部控制 　　一个上市公司的治理理念是影响利益相关上市公司会计监督体制的重要因素，监督主体主要代表谁的利益进行监督，在很大程度上与一个国家的上市公司治理理念有关，而一个国家的上市公司治理理念在其法律、制度中得到了强化，所以会对利益相关者会计监督体制产生实质性的影响；最后就是要想构建有效的利益相关者会计监督体制的关键是要使利益相关者会计监督、内部审计监督及注册会计师审计的关系清晰、分工明确，只有这样才能使整个监督体系有条不紊、协调有序的进行。 　　要加强会计监督的内在约束，应当建立一支优秀的队伍，建立现代化上市公司会计监督制度，完善法人治理结构，保障会计监督的实施。市场经济应是法制经济，管理者必须在法制的框架下经营，应追求长远的经济利益，而不是短期的经济利益，保护上市公司的信誉，自觉维护经济秩序，保证会计信息质量。上市公司对的管理者应具备知识多元化和创新意识，有较强的经济能力和管理能力，高尚的文化素养和个人人格魅力，还应具备较强的法制观念和人才观念，同时，领导和教育广大员工懂法、学法、守法，为企业内部会计人员和其他人员提供良好的工作环境，实现上市公司的最终经营目标。与此同时，加强审计功能、强化上市公司内在约束机制，避免人为地造成谨慎性原则在会计实务中的应用与我国所得税政策之间的矛盾，要正确的应用谨慎性原则，揭示因其与其他会计原则冲突，而对企业财务状况和经营成果的影响程度及变动情况。 　　2.建立健全的财产清查制度 　　只有建立了健全的财产清查制度，各种会计核算资料的真实性，合法性和完整性才能得到保证，同时才能在各部门的经办人员中间形成一种互相牵制的机制。由于财产清查工作量大，涉及面广，为保证财产清查工作顺利、有效地进行，企业必须要明确财产清查的期限、范围、组织程序。建议上市公司领导充分重视财产清查的重要性，从长远出发，不要因为考虑短期的经济支出而废弃财产清查制度，要认识到财产清查的有效进行对上市公司会计监督的意义，它为上市公司发现的问题、减少的损失是不容小觑的。 　　3.设立公司内部会计监督主体，完善内部审计制度 　　内部审计是对会计监督的一个内容实施再监督的其中一种有效的手段，在内部审计制度建立的基础上，内部审计机构和财务机构应该是分别独立的，同时要保证内部审计人员是和被审的部门是独立的，只有这样，对会计监督的内容才能更好的实施再监督，财经的纪律才能严肃，企业的经营管理才能得到改善，企业的经营的良性循环才能得到良好的实现。 　　由于在上市公司中，不同的部门都有着他们自己的利益维护对象，比如财务部有着自己的利益目标，它既受到公司管理层的左右，又要保证账务的真实客观，财务部的会计人员素质又良莠不齐，又一定程度上受公司管理者的操控，做出的会计监督结论独立性和公正性不足，难以服众，显然以财务部作为公司内部会计监督的唯一主体也是不适合的。 　　（二）加强对注册会计师职业的监督和规范 　　会计工作的社会审计监督，主要是指注册会计师依法接受委托对受托单位的会计报表进行审计并发表审计意见。政府借助于社会审计对企业会计工作监督，是有效制止和防范利用会计报表弄虚作假，提高会计报表质量的重要手段。 　　要完善会计监督机制，就要加快发展注册会计师事业。财政厅应对会计师事务所体制进行改革，营造一种会计师事务所能严格按照《中华人民共和国注册会计师法》的规定坚守独立、客观、公正的原则的职业环境。希望会计师事务所要从长远着想，不要只顾眼前利益，不要在法律面前铤而走险。相关监督部门应当加大对注册会计师行业的监督管理，加重审计报告舞弊的处罚力度。 　　（三）政府应当加强会计财经法规的完善 　　随着经济现状的瞬息万变，会计财经法规的更新速度无法适应变化迅速的经济环境，导致一些别有用心的上市公司利用法律上的空白公然做违法乱纪的行为却不受惩处，严重影响政府监督的威慑力。应当根据我国经济市场现状进一步完善以《会计法》为中心的会计法律、法规体系，对《注册会计师法》、《总会计师条例》等法律法规根据实际需要进行修改完善，加快企业会计制度和会计准则建设的步伐，使会计法律法规尽可能全面配套、及时，加强可操作性。会计财经法规应当尽可能详尽各种经济情况，以防不法分子有机可乘。同时应当加大执法检查力度。要积极展开对《会计法》等财经法律的宣传力度，加