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公路桥梁养护管理中存在问题思考及对策

公路桥梁养护管理中存在问题思考及对策   摘要: 近年来,由于经济建设的需求,公路建设在我国基础设施建设中迅猛发展。桥梁作为公路的重要组成部分,其数量也越来越多,为人们带来了诸多方便,也促进了经济的发展。但是公路桥梁的质量问题也成为焦点,其安全可靠性也不容忽视。因此,本文提出了要高度重视公路桥梁养护,也着重分析了其在养护管理中存在的问题,并结合这些问题给出一些个人的看法及对策,为促进公路桥梁养护管理工作更加科学化、规范化、专业化添砖加瓦。   关键词:公路桥梁;养护管理;问题;控制措施   中图分类号:U445 文献标识码:A 文章编号:   我国社会经济的迅猛发展,必然要求我国公路建设的速度发展。然而,由于我国公路车辆的数量不断增加,尤其是一些大型化、重型化车辆对公路桥梁等构造物造成了损害严重。另外,公路桥梁养护管理中一直都存在着诸多问题,特别是“重建设、轻养护”问题尤为突出,这就要求我们必须加强对公路桥梁养护管理。   一、高度重视公路桥梁的养护管理   1、繁重的交通量及大量超载车量的运行,不仅加快了道路的病害产生,也加快了桥梁病害的发展,使桥梁的寿命大大将低。   2、由于历史的原因,在建桥时受资金紧缺,技术力量的不均衡,设计上看不到高速发展的需求而导致设计的落后,施工技术水平和施工手段、材料的落后,以致在设计上或多或少存在考虑不周的缺点,施工时也留下大小不同的缺陷。加上技术管理薄弱,施工质量不能保证这些桥梁使用寿命,造成“先天不足”。   3、自然及环境因素对桥梁的危害。在雨雪风霜及恶劣气候的侵蚀下以及环境污染的日益加重,使得桥梁衰老加快,使用寿命缩短。   4、桥梁管养部门职能不完善。受资金及设备的影响,对病害桥梁部位不能及时到位检测及养护。   二、目前我国公路桥梁养护管理中存在的主要问题   1、体制问题   当前我国公路桥梁养护管理的体制仍延续着传统的计划经济体制下的事业型的管理体制,虽然我们已正在进行着市场化领头模式,但还是存在着或多或少的事业型模式,如拨款这一养护经费的来??方式,其拨到实处的养护资金一直以来都不能满足所有桥梁的检测与维修。这说明这种体制已经不适应目前市场经济的要求,且对公路桥梁养护技术水平的提高与管理机制的创新产生了较严重的影响。   2、模式问题   尽管交通部门一直都在向各界强调需加大桥梁养护管理工作的力度,但在当前公路桥梁养护管理体制中依然存在着“养路不养桥”、“重建设轻养护”等问题。同时,在全国公路桥梁养护与管理工作中交通部门一直都有依据《公路桥梁管理工作制度》提出一些特别的重点的系统的要求,然而却由于各地桥梁的养护管理工作体系存在着地域化特征,因而,各地在养护管理工作的实施方面与目标还存在较大差距。   3、资源问题   养护管理的资源不足问题一直是影响公路桥梁养护管理工作的因素之一。其主要体现于设备和队伍两方面。1)设备。1、1由于公路桥梁养护管理资金不足,以致我国公路桥梁养护管理的相关硬件设备陈旧落后,未得到即使更新;1、2局部地方像我们天木公路虽然进行着市场化运作模式,但与市场化养护单位的短暂性协议导致养护单位对养护、检测设备的投入不敢大规模。2)2、1施工队伍。在我国公路桥梁的养护管理工作中,作为其重要的组成部分施工队伍一直存在整体素质不高,且大部分养护者的理论水平与实践能力也不成比例的现象,因而,若要建立一个自己的专业的养护队伍还是较困难的。2、2对市场化的养护当中,虽然在施工队伍的建设上要更优越一些,但对人员配备的资金投入上的缺乏,尤其是业主看不到市场化养护单位在养兵时对人员和设备上投入而导致养护单位的资金紧缺甚至亏损。2、3计划经济体制遗留的养护单价问题,养护工程量小而分散,但单位成本和基本建设单位成本基本差不多,量小而分散导致养护成本大大超出业主所给的建设成本单价的价款,导致养护单位养人已成问题的局面。   4、养护技术人员问题   目前 ,我国专门从事高速公路桥梁养护的专业技术人员比例较少 ,其中掌握新技术、新工艺的更是不多 ,在队伍管理上也显得零散 ,针对此类人员养护管理机构的规章制度和监管力度都很难得以顺利推行。桥梁养护工程师的数量远不能满足养护、检查和维修工作的需要 ;如果各种专项维修工程一开工 ,桥梁养护工程师既要组织维修工作 ,又要搞好桥梁检查、档案整理等相关工作 ,使各方工作进度大受影响。   5、管理问题   公路桥梁养护管理工作中仍存在着桥梁信息管理混乱的现象,主要体现为相关人员未及时将技术资料归档以及对桥梁的养护和信息的管理不勤、不严格,使得桥梁技术状况不清楚、桥梁资料不全等,而正由于这种不了解桥梁的运行情况、病害发展情况等资料混乱情况的存在,使得桥梁的真实情况未得到一个客观合理的结论。   三、公

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