沿海区域一体化协调发展地方政府职能定位.docVIP

沿海区域一体化协调发展地方政府职能定位 　　摘要：地方政府的职能定位对于河北沿海区域一体化的推进和协调发展具有基础性作用，推进《河北沿海地区发展规划》的实施，必须明确地方政府的功能和作用。秦唐沧三市地方政府应该为区域经济的一体化和协调发展不断完善组织与法律保障、经济协助与政策保障、基础设施建设和公共服务保障等职能。 　　关键词：区域一体化；协调发展；地方政府职能 　　河北沿海地区主要是指秦皇岛、唐山、沧州三市及其所辖区县。2011年10月27日，国务院批复了《河北沿海地区发展规划》，正式把河北沿海区域发展上升为国家战略。国家和河北省“十二五”规划将河北沿海区域一体化协调发展纳入国家战略和地方重点战略，力图打造河北新的经济增长级，对于这一区域无疑是一个良好的发展机遇。秦唐沧三市地方政府作为河北沿海规划的执行者和组织者，对于规划的实施具有重要的导向和引领作用。本文将对我省沿海区域一体化协调发展中地方政府的职能定位进行分析。 　　一、河北沿海区域一体化发展中地方政府的功能作用 　　（一）地方政府在区域发展中的协调作用 　　地方政府是地方社会全面发展的指导者，也是地方经济社会资源的调配者，是对市场调节的有力补充。因此，地方政府在地方经济社会发展中起着重要的引领作用，地方政府通过自己的政策引导和行政管理手段可以合理调配资源的分配，可以调整和优化区域产业结构，可以推动科技创新和成