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工程造价结算审核存在问题分析及处理措施 　　摘要：工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控制工程造价的一个重要环节，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，从而有效地控制工程造价，保证项目目标管理的实现。本文结合笔者多年的经验，针对工程造价结算审核存在的问题进行分析，并提出加强工程造价结算审核的几项建议。 　　关键词：工程造价；结算审核；问题；处理措施 　　中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号： 　　随着社会经济的快速发展，建筑业成为国民经济的重要支柱产业，并获得了长足的发展，建筑工程预结算工作也在不断地规范化，但是在实际工作中还存在诸多问题亟待解决，比如，随着新技术、新材料的出现，导致定额缺项，定额换算和补充定额出现不合理现象，各种换算和补充定额不断地增加，如果不进行细致的调查分析，极有可能造成换算和补充定额出现不合理现象。 　　另外，建筑工程造价预结算的编制是非常繁琐、要求又很细致的核算工作，这对建筑工程造价预结算人员提出了高要求，既要具备一定的专业技术知识，比如施工技术、建筑设计等建筑工程知识，又要有较高的预算业务素质。而工程造价的预算人员在不断地进行更替，新入的预结算人员缺少工作经验，在实际工作中，可能在工程量计算、套用定额和计算费用方面存在误差。研究提高工程造价结算审核有效控制措施有重要意义。 　　一、工程造价结算审核工作的现状 　　建设工程结算审核是一项时间长、责任大、任务重而又细致的工作，不仅要求编审从业人员具有一定的专业技术技能，还要求具有较高的的从业操守和预算业务素质。但是在实际工作中，总是难免会出现这样或那样的差错。另外，由于工程造价构成项目多，变动频繁，计算程序复杂等均容易造成错误。具体问题如下： 　　1、工程结算审核工作的顺利进行，要以送审资料的真实、全面、完整为前提。但现实操作中，经常出现这种情况，送审资料不完整、真实性不高。 　　2、签证是以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，和建设施工的各个方面都有联系，具有不确定性。这就为工作带来了可变因素。有些工程，由于设计粗糙，施工过程中变更和签证数目过多，签证随意性大，使得结算造价超过了合同的预算造价。 　　3、对合同的重要性重视度不够，造成合同行文不严谨，部分条款具有灵活性，使得合同签订不规范，合同管理无实据可依，流于形式。 　　4、对投资额小的小项目重视度不高，施工过程中监管不力，存在招投标走过场、边设计边施工、不进行工程监理、随意进行设计变更致使结算突破预算等现象。 　　二、工程造价结算审核的注意要点 　　工程结算审核要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核。要注意以下要点： 　　1、打好基础——核对、编制结算资料。任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料依为依据。因此在审核结算时，首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，而具体施工中的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。 　　2、把握关键——严格审核工程量。工程量费用是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点，也是难点。在工程量审核时，要求施工企业报送相应的工程量计算式，同时建设单位也要编制一份完整的计算书，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。 　　3、加强重视——定额单价。在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目直接就可以套用。然而在实际操作中，定额单价套用往往出现差错，直接影响工程造价，因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。 　　4、全面控制——其他费用的审核坚持合情合理。其他费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。 　　5、善后事宜——做好经验总结。审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。 　　三、加强工程造价结算审核的建议性措施 　　竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。根据理论研究和工作实操经验，提出几下建议性措施，供参阅。 　　1、商签公平合同条款。结算工作是在合同的基础上