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工程量清单应注意问题 　　摘要：工程量清单报价的实行，使施工企业能够自主报价，形成了全新的市场价格体系。工程量清单报价自实施以来，一直是各个招标单位的热点问题。本文围绕工程量清单报价应注意的问题进行了简要探析，希望对施工企业提高效益，增强综合竞争力有一定帮助。 　　关键词：工程量清单报价；特点；问题 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　一、工程量清单报价的优点 　　传统的定额计价方式,是量、价合一的计价形式,未能充分调动企业的自主性,对市场的适应性较差。在公开、公平、公正方面缺乏完善的机制,定额子目及各种取费计算繁琐,计算工作量大,费时费力,而且好多地方都有各自的地方定额,不利于统一,更难以同国际惯例接轨。现行的清单计价方式,是采用量价分离的形式,又有统一的计价规范,避免了各投标单位因预算人员素质的差异造成同一份施工图纸而报价的工程量相差甚远,为投标者提供了一个平等的竞争条件，避免了对定额子目划分确认的分歧及对图纸缺陷理解深度的差异问题,有利于中标单位对合同单价的确定。在自主性方面,清单报价作为招标文件的一部分,要求招标方或招标方委托的招标代理机构提供工程量清单,大大提高企业的投标积极性和竞争力。要求承包企业,必须对单位工程成本、利润进行分析,统筹考虑,精心选择施工方案,并根据企业的定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费用,才能中标。真正做到把自主权能交给发包单位,交给施工企业,交给建筑市场,并最终通过市场来配置资源,决定工程价格,节约建设资金。由于工程量是公开的,是招标文件的一部分,标底只是起到参考和控制作用,从根本上消除了标底的准确性和泄漏标底带来的负面影响。所以,各个投标单位都在一个起跑线上,更能全面体现企业的技术装备水平、管理水平和劳动生产率,充分体现公平竞争的原则。 　　二、工程量清单报价应注意问题 　　通过工程量清单报价的实际应用,在业主、投标方都存在这样或那样应注意的问题,归纳起来主要有以下几个方面: 　　1.业主方面 　　1.1受工期较短影响,在有??步的设想后,就急于作施工图,展开招标程序,要求在短时间结束招投标工作,使工程尽早投入到施工中。因为多年来受、粗招标细决算的思想影响,认为工程决算才是最终的把关关键,不能把问题考虑在工程建设前期,为工程量清单决算留下隐患。 　　1.2同招标代理机构的沟通不够,或对编制招标文件编制沟通不够。招标文件最能体现业主的意愿,有利于工程质量、工期的监督和工程造价的控制。沟通不够,容易为日后决算带来不必要的纠纷。例如有关图纸变更的理解及材料的选购,如果招标文件未提及或言语含糊,往往成为投标单位追加工程款的突破口,大搞低价中标,后期追加预算。 　　1.3应注意对招标代理单位的选择。现有的业主很少具有招投标代理资质,可以采用招投标的方式进行,但一定要选择一些执业资质高,信誉好的代理单位,以免由于代理单位的实力问题影响清单报价的准确性,使业主带来不必要的麻烦或给业主带来经济损失。 　　2.施工单位方面 　　2.1掌握计价规范,根据招标文件,在规定的时间内认真审查工程量清单。然后书面提出漏项或少量的疑问。 　　2.1.1施工承包单位应认真学习计价规范,熟知计价规范的各项规定,明确各清单项目所包含的工作内容和要求,投标时仔细研究清单项目的描述,真正把自身的管理优势、技术优势、资源优势等细微方面结合到清单项目报价中。 　　2.1.2一般的招标文件都会有一段时间留给施工企业审查工程量,施工企业应改变过去认为工程量清单有无问题是招标单位的事的观点,特别是少部分地区,采用工程量清单不调整的合同方式,要求投标单位在规定的时间内对工程量清单提出异议,那么投标单位应该组织各专业技术人员按招标文件的要求根据规范的计算规则审查工程量,及时发现清单当中漏算,少算的工程项目,并书面提出漏项、缺项的疑问,要求招标代理机构或业主予以书面答疑,把投标报价的风险降低到最低限度。另外还要注意审查清单中的项目特征、计量单位和措施费项目。 　　2.1.3审查文件时要注意发现投标文件中的缺项和不足,找出潜在的不利因素,如果很多招标文件中对于工程资金来源和落实情况避而不谈,对于这种可能给中标人带来工程款拖欠的问题的缺项,需要认真研究,诸如此类的问题有很多,施工单位需要认真审查,另外在审查招标文件时要注意吃透招标文件补充说明中透露出来的重要信息,因为作为补充说明往往是招标文件中遗漏或疏忽的重要问题,施工单位要重视这些问题,对自己的投标报价将会很有帮助。 　　2．2注意建立企业定额,提高自主报价能力。 　　2.2.1企业定额是根据本企业施工技术和管理水平以及有关工程造价资料制定的,供本企业使用的人工、材料和机械