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工程量清单计价基本要素及工程管理综述 　　摘要: 依据工程量清单计价的有关规定，分析了工程量清单编制的基本要素，阐述了清单计价的工程招投标办法对建筑工程管理的重要作用及工程项目管理的相关对策与措施。 　　关键词:工程量清单；基本要素；工程管理；对策与措施 　　中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　建设部第107号部令发了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》明确指出了在招投标中采用工程量清单计价是工程招标、投标、报价的重要组成部分。该管理办法的实施是实现建筑项目量化管理，项目实施阶段工程造价控制，促使工程项目的人力、物力、财力有限的资源得到充分利用，取得最佳的经济效益和社会效益，保证工程进度，企业取得最佳效益的重要手段。施工单位在提供工程清单时，要按照国家和地方颁布的计算规则、统一的工程项目划分方法，统一的计量单位，统一的计算规则，根据施工图预算并予以统计、排列，从而得出清单。进入现场的清单编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工程程序，并且认真勘测现场情况，尽量预测施工中可能遇到的各种因素，对影响报价的项目予以划分。另外，在工程量中，把不完整工程量考虑在内，综合单价要争取工程量清单的数量按实际施工实做实计，保证施工单位的利益。工程清单的编制要遵循客观、科学、合理的原则。 　　1工程清单的基本要素 　　工程量清单还必须明确相应的规费收取标准，规费是指国家和地方规定的法定标准，取费项目要明细分明，防止窜项漏项，同时还要完备工程项目的各项隐蔽性工程的资料，在工程隐蔽前必须做好早检查、早签字、早备案，取得建设单位的认可，避免返工、遗漏、资料不全的现象，为工程清单做好竣工交工准备。 　　1.1建立工程的信息管理系统 　　把招标的各类文件、报价清单、合同条款、合同协议、工程的总体要求、工期、质量、安全、材料进场的具体要求、措施规划都要形成文字，制成图表，建立专人专责管理的目标管理体系，建立文档，形成工程环环相扣的动态管理流程。 　　1.2建立详尽的项目台帐 　　每个项目都要独立成“帐”，台帐就相当流水帐，把每天的工程进度，各种资料要分门别类整理成系统的资料，对工程的变化、变更、增项减项，工程名称的变动、设计变更，特别经发包方和承包方确认的函件，会议纪要，答疑记录，双方共同商确的动态事项、签字盖章，会议简报等，组成目标管理的一个部分。 　　2强化工程项目管理强化，抓好“三大控制” 　　质量是建设单位生存的命脉，质量第一是投资方追求效果的终极目标，项目承包方要坚持质量第一的原则；为用户服务至上的原则；以人为核心的原则；施工人员对质量重视程度与技能高度统一的原则；质量保障以预防为主的原则；施工过程中质量检查控制与质量至上的原则。 　　（1）加大依法治理工程质量，从源头杜绝无证设计、无证施工、无施工投建、无质量监督，严厉查处质量事故责任者，把工程质量放在第一位。 　　（2）加强企业的资质管理，防止乱挂乱靠现象，推行工程总承包制，杜绝包而不管、管而不力、管而不严的现象。 　　（3）建设施工单位强化质量意识，建立健全质量管理制度，切实加强施工质量管理，加强技术培训，严格管束施工人员，各工种作业要严格按施工规范要求施工，树创优争先和为用户着想的思想，严格管理，精心施工，对于质量通病要及时通报，限期整改，坚决杜绝议而不改，敷衍应对，给工程留下质量隐患的现象。 　　（4）禁止不合理报价和变相垫资施工，严禁肢解工程，层层转包，禁止重速度轻质量的行为。 　　（5）进场材料要严格实行质量双控，出厂合格证和检测报告单存档，材料送检和现场抽查制度。 　　（6）加强图纸会审制度，提高工程方案会审和施工图纸会审质量，杜绝图纸未会审先开工的行为，防止图纸会审走过场的现象。 　　（7）提高监督的覆盖率，把整个项目都纳入监督的范围，从而推动企业加强质量管理，提高工程质量管理水平。 　　安全工作是企业以人为本的关键环节。安全第一，不能限于口号、标语。口头强调多，检查落实少，要克服安全工作责任落实难、缺乏针对性、缺乏有效性、缺乏制约机制、缺乏约束机制、缺乏监督性、缺乏追究责任的严肃性等问题，安全工作应统一部署，明确分工，现场要安全员巡视跟进，项目经理负总责。 　　安全工作要以预防入手，消除各种不安全因素，防微杜渐，把不安全因素消灭在萌芽之中，减少一般事故，防止重大事故，杜绝伤亡事故。要发挥安全“三宝”的作用，配备各种安全器材。 　　安全要建立常效机制，安全体系要健全，制度要完备，要求要明确，措施要得力。员工进场先讲安全，班前安排安全事项，班后检查总结安全，要建立安全一票否决制，安全要有专人负责，安全要求要明确到位，确保项目达到的预期的安全目标。 　　工