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浅析我国电子政务条件下公众互动模式发展趋势 　　摘要：电子政务的服务对象是社会公众，如果社会公众无法接触到电子政务，那么电子政务服务供给再丰富，意义也不大。因此，本文以“微博打拐”事件为出发点，分别对电子政务中的参与型互动模式能够引导我国电子政务开辟蓝海服务区域和引导我国电子政务建立新型网上服务体系两方面进行分析，阐述了我国电子政务条件下政府与公众互动模式的发展趋势。 　　关键词：电子政务 参与型互动模式 服务 　　0 引言 　　2008年，居住在深圳市公明镇合水口社区的彭高峰家的儿子彭文乐在家门口被一男子强行抱走，三年不知去向。2011年1月底，由中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘开设的“随手拍照解救乞讨儿童”微博而发起的中国网民用微博救助被拐卖乞讨儿童行动，彭高峰在千里之外找到了失踪三年的儿子彭文乐。与此同时，这一行动引起了全国网友、各地公安部门的高度关注，不少社会名人也加入街拍行列，短短10余日，已上传照片1000余张，解救被拐儿童6名。在解救被拐儿童的行动中网络起到了关键性的作用。 　　由此事件可以看出，电子政务条件下政府与公众互动模式在我国有了新的发展。 　　1 我国电子政务条件下政府与公众互动模式的发展趋势 　　1.1 电子政务的概念 电子政务是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。 　　1.2 我国电子政务条件下政府与公众互动模式的发展趋势 近年来，在实施电子政务的条件下，我国政府与公众的互动模式主要是将管理型互动模式和协商型互动模式相互结合在一起运用。具体体现在：①网络问政。普通网民通过各区县、乡镇政府专门开设的门户网站对官员的博客进行跟帖、网上民意投票和相关主题的大规模讨论等形式参政议政，为城市发展献言献策，针对党的方针政策提出合理化建议，为代表委员提案提供参考。②“地方领导留言板”。自2005年起，人民网利用自身资源???逐步建立起一套全国各省级、副省级、地级市党政领导资料库，并于2007年开设“地方领导人报道集”，实时跟进各地要员的新闻动态。基于广大网民参政议政方面的需求持续见涨，为了拓宽渠道，增进官民交流，2008年7月，人民网在全国范围内（除台湾地区以外）为数以千计的行政要员开设了“地方领导留言板”。通过该板块，广大网民以匿名的方式畅所欲言，如反映个人需求，对党的大政方针提出合理化建议等，亦可实时了解其他网民的流言。政府部门通过网络信息可以及时了解民生、民意，并就自身工作不合理之处进行改进。留言板全面开通后两个月内，累计网民流言两万多条。 　　从网站数量及其服务范围来分析，国内约有20%的地级政府门户网站和4%的县级政府门户网站，比较全面地规划了面向企业和公众的服务：将面向居民的服务规划为户籍、婚姻、就业、交通、社保、养老、医疗、住房、生育、教育等服务类别；将面向企业的服务规划为新闻、劳动、税务、进出口、环保、设立、公安、土地、破产、质监等。 　　虽然，这种管理型互动模式与协商型互动模式相互交叉的互动，在解决我国电子政务问题上取得了一定的成效。但是，在这两种模式下建立起来的电子政务存在着不足：以政府为主导的电子政务往往有网上信息更新不及时，时效性差，不同部门之间网页连接渠道少，缺乏与用户之间的交流手段等局限性。 　　因此，通过“微博打拐”事件，我们可以看出，在我国建立起参与型互动模式符合现代社会的发展需求。 　　2 我国电子政务条件下构建参与型互动模式 　　2.1 参与型互动模式对我国电子政务的意义 　　2.1.1 引导我国电子政务开辟蓝海服务区域。除了微博救助被拐卖乞讨儿童行动之外，我们还可以通过今年来发生的华南虎事件、躲猫猫事件、七十码飙车案，罗彩霞文凭案等事件，可知公众对真相渴望和公信力的期望；通过“做人不能太CNN”、汶川大地震、邓玉娇案、郑州市副局长“替谁说话”，重庆市高考状元造假事件、天价烟事件、最牛团长夫人等事件可知公众通过网络发挥的力量。网友们通过他们的智慧、专业知识和坚韧耐力使自由言论在网络中自然汇集，有进取心的传统媒体在现实空间中进一步逼问突破，这些信息再重新在网络上获得民意反馈——以此循环，推进事件真相，网络正成为民意传达的主通道。这说明网络时代信息的快速性、复杂性，在公众熟练应用之后，政府部门建立起快速互动机制已经刻不容缓。 　　因此，在参与型互动模式下，我国政府必须坚持“以人为本”的理念，对于公共事件能够整合优化资源，做出快速的反馈机制。例如，在微博救助被拐卖乞讨儿童行动之后，公安部已建立起全国打拐DNA信息库，充分运用网络信息技术和高科技手段解救被拐儿童。