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浅析城乡建设规划存在问题和策略
浅析城乡建设规划存在问题和策略
摘要 文章主要分析城乡建设规划中存在的问题以及对应策略。就我国城乡建设现状来看,笔者共提出四个问题即相关规划的落实不善问题、城镇规模太小的问题、城镇管理和环境破坏问题、城乡建设融资投资渠道单一问题,然后就此四个问题一一提出对策,以期为我国城乡建设贡献一己之力。
关键词 城乡建设 建设规划 问题 策略
中图分类号:TU984.11+1文献标识码: A
我国的城乡建设之路曲曲折折,坎坷不平,在不断的摸索中缓步前进。改革开放以来,我国城镇化建设速度大增,城乡建设规划问题显得尤为重要,因为它关系着千万人的幸福生活质量问题,关系着社会安定问题,还关系着国家的可持续发展问题,不可轻视。近年来,城乡建设呈现新面貌,为了与现实发展相符合,各种倾斜政策纷纷出台,但我国城乡建设化水平过低,依然存在不少问题需要解决。
城乡建设规划存在的问题
1.1 相关规划落实情况不理想,城乡建设具有随意性
在我国城乡建设中关于规划落实情况不理想的问题是比较突出的,具体有以下几种情况,第一种是根本没有规划图。基本上只有整体性的规划,而却没有具体详细的区域性小规划,使得在具体执行城乡建设时,没有详细的规划可以参照,这样一来在城乡建设时就会随意而来,没有正规的方案来约束来指导,各种问题也就此产生了。第二种是有规划但是执行不严格。在某些城市改造区特别是乡镇驻地的建设行为中,随意变更规划的现象随处可见,影响了规划的严肃性。第三种是重复破坏建设现象严重。在规划中诸如水电、暖气等专项性项目没有完整详细之规划,所以很有可能就会出现重复建设的现象,比如这个小区在输送水电时挖通一条路线,而另一个小区在输送水电时挖通另一条路线,如果有关于水电输送的专项规划的话,就不会出现这样的重复情况,劳民伤财不说,还破坏环境,严重破坏城镇基础设施,影响城镇建设的发展。
1.2 城镇规模太小、步伐慢,城镇化水平太低
在我国城市化进程加快的现实情况下,城镇建设必须考虑其包容性,农村人口的大量涌入以及定居,让本来就拥挤的城镇变得拥堵无比,完全不能承受这种压力。因为我国众多城镇的规模太小,即便当地政府采取一系列措施来解决这些问题,取得一定成效,但是规模依然不大,有的地方只是对原有城镇进行修补,没有做到扩展,城镇土地面积没有规模性扩大,即便有些地方已经着手扩大规模的建设,但是基础设施不能紧跟,根本不能把改造建设相互结合,没有一套发展规模化城镇的标准以及要求,而人口的大量入驻是没有办法改变的,已成为一种必然趋势甚至是现实,因此城市问题便出现了,人们生活在一片被破坏的环境当中,没有什么生活质量可言。
1.3 城镇管理不善,环境破坏严重
我国城市管理目前对城市绿化的重视度还远远不够,即便是有所管理,却也出现多头管理的不好局面,多头管理往往就是无人管理,明显不利于城镇的环卫建设。而小城镇中供排水、路灯、绿化等基础设施完全没有跟上,那些落后的小城镇甚至都没有任何这方面的建设。城镇管理制度不成熟不完善,管理队伍素质低下,城镇的各种脏乱差现象完全不能得到解决,脏臭角落随处可见,严重损毁城市面貌,不能给人留下美好的城市印象。
1.4 城乡建设资金缺乏,融资投资渠道单一
我国城乡建设资金缺乏,融资投资渠道单一是普遍存在的问题,基本来说,我国融资投资渠道和资金来源就是政府。而县级政府的财力是极其有限的,并且没有招商引资的理念,没有重视外商企业的眼光,搞本位主义,这样只会让资金周转越来越死,使得城乡建设举步维艰,矛盾激烈。
城乡建设规划解决问题的策略
2.1 规划面要广,要具体,要落实
在城乡建设开启之前,一定要有整体性规划,还要有详细的区域性规划,这样城乡建设才有规矩可依。以前是边建设边规划,这样会存在很多的漏洞,很多问题都考虑不进去。在城乡规划编制中,要成立一套专业队伍,对全县各项规划编制工作进行统一调度,统一聘请专家论证和设计,避免各部门和各乡镇各自为政,重复浪费。还要强调规划和相应制度的重要性,加强落实执法力度。在统一规划下制定具体计划,相互配合,一起为城乡建设工作服务。
2.2 合理拓展城镇建设规模
上面已经分析到城乡问题一定程度上就是由于城镇规模小,不具有较高的容纳性而形成的。所以拓展城镇建设规模是必要的,也是一种必然趋势,但是拓展城镇建设规模绝不可盲目扩展,而是要合理科学地进行,要对城镇周边环境进行勘察,看怎么拓展最为合理,一般来说要东南西北都适当扩展,而以其中某一方向作为扩展重点,进行建设。而首先要做的就是道路要通,其次就是住房以及相关设施,细化到供排水、环卫、路灯等各种细节。
2.3 保护环境,做好绿化工作
我国大城市在绿化方面的水平远远高于小城镇,
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