蜜饯生产卫规范征求意见稿编制说明.docx

《食品安全国家标准 蜜饯生产卫生规范》（征求意见稿）编制说明一、标准起草的基本情况 受国家卫生和计划生育委员会的委托，中国焙烤食品糖制品工业协会和广东省疾病预防控制中心共同承担了《食品安全国家标准 蜜饯生产卫生规范》的起草工作，该标准制定项目为“国家卫生和计划生育委员会2014-2015年食品安全国家标准整合项目计划”，项目编号：ZHENGHE-2014-242。2014年9月，经承担单位协商决定，由中国焙烤食品糖制品工业协会负责组建标准起草工作组，工作组成员包括：中国焙烤食品糖制品工业协会、广东省疾病预防控制中心、中国食品发酵工业研究院等。2014年11月18日，由中国焙烤食品糖制品工业协会组织的《食品安全国家标准 蜜饯生产卫生规范》起草工作组第一次会议在广东揭阳召开，来自国家食品安全风险评估中心、广东省疾病预防控制中心、中焙糖协技术法规委员会、蜜饯专业委员会以及相关生产企业的 位专家和代表出席了会议。会议主要内容包括：秘书处介绍《生产经营规范食品安全国家标准整合及制定技术要求》，以及在起草标准过程中应重点注意的问题；与会代表对现行标准在执行过程中出现的问题以及“修订标准问卷调查表”等进行了讨论；此外，会上还制定了近期工作进度安排及分工等事宜。2014年12月，协会向相关单位发送了“修订《食品安全国家标准 蜜饯生产卫生规范》问卷调查表”，广泛收集标准修订建议。截至到2015年1月底，共收到14个单位的反馈，经汇总梳理后形成273条问题及建议（详见附件1）。为进一步了解行业现状，协会调研了部分有代表性企业的相关情况，主要包括：1、产品类别和主要品种；2、果疏原料预处理哪些品种是委托加工的；3、建立了哪些质量管理体系、4、在执行GB 14881-2013《食品生产通用卫生规范》中的“8生产过程的食品安全控制”时是如何操作和控制的；5、在执行GB 14881-2013《食品生产通用卫生规范》中的“附录A 食品加工过程的微生物监控程序指南”时，对食品加工过程中微生物监控的关键点和具体操作过程；6、在生产过程中哪些环节容易出现卫生问题？采取哪些主要措施等。为了进一步了解企业的实际生产情况，协会组织相关人员进行了实地调研，考察了福建和广东地区的东昱食品有限公司、中梅食品有限公司、元亨食品有限公司、启发食品有限公司、广东佳宝食品有限公司、好味佳食品有限公司、济公食品有限公司、福建天喔食品有限公司；安徽溜溜果园；杭州地区的华味亨食品有限公司、姚太太食品有限公司、超达食品有限公司；山西维之王食品有限公司；北京御食园食品有限公司等。各地方企业的生产工艺有所不同，北方基本是糖渍为主，南方是盐渍为主。此外，工作组还收集了国内外相关标准，进行分析比对。2015年3月19日，由中国焙烤食品糖制品工业协会组织的《食品安全国家标准 蜜饯生产卫生规范》起草工作组第二次会议在北京海运国际酒店召开，来自国家食品安全风险评估中心、中国食品发酵工业研究院、中焙糖协技术法规委员会、蜜饯专业委员会以及相关生产企业的22位专家和代表出席了会议。会上，大家对《蜜饯生产卫生规范（草稿）》进行了逐条逐项的认真研究，经与会代表的充分讨论，标准的范围和主要条款基本上达成共识。会后，工作组根据会议意见和要求，对标准文本做了进一步的修改，并于2015年3月26 日将标准文本发给各相关单位，再次进行征求意见。标准征求意见汇总表见附件2。二、标准的主要内容及主要修改情况按照国家卫生计生委《食品安全国家标准整合工作方案》（国卫办食品函（2014）386号）的要求》和食品安全国家标准审评委员会《生产经营规范食品安全国家标准整合及制定技术要求》的统一要求，标准是在GB 14881-2013《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》的基础上，比对GB 8956-2003 《蜜饯企业良好生产规范》中各项条款；同时参照其他相关标准和管理规定；结合蜜饯行业现状和企业生产实际情况而制定的。 标准名称原GB 8956-2003 标准名称为《蜜饯企业良好生产规范》，本次修订按照卫生计生委的统一要求，将标准名称改为《食品安全国家标准 蜜饯生产卫生规范》。1.范围本标准规定了蜜饯生产过程中原料采购、加工、包装、贮存和运输等环节的场所、设施、人员的基本要求和管理准则。比对GB 8956-2003 《蜜饯企业良好生产规范》中各项条款，本标准明确规定适用于蜜饯的生产,增加了果坯的生产应符合相应条款的规定。 果坯：果坯是原果初级加工的产物，是蜜饯类产品的主要原料，各地区的加工条件差异很大，为了保证蜜饯产品的质量，应规范果坯产品的加工，因此本标准在范围中增加了果坯。2.术语和定义本标准明确了蜜饯、果坯、晾晒场（房）、腌制容器、烘干设施的定义；明确GB14881的术语和定义均适用于本标准。比对GB 8956-2003