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企业党务公开新探索 　　摘要：党务公开对创建和谐企业，发挥好企业党组织监督协调职能，保证企业各项任务的完成，促进企业又好又快发展都具有十分重要的意义，是新时期企业党建工作的必然要求和选择。文章对党务公开的重点、难点和路径分别进行了阐述。 　　关键词：党务；公开；企业；重点；难点；路径 　　党的十六届四中全会指出：“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”这是我们党首次明确把实行党务公开提上日程。党的十七大报告提出：“推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”并在党章中进一步明确：“党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。”党务公开是党中央高睑远胭、审时度势作出的一项重大部署，也为在新形势下企业深人推进党务公开工作指明了方向；党务公开作为一个新的命题和党内民主建设的一项重要举措，值得各级党务工作者深入思考。 　　近年来，随着经济转轨、社会转型的加快，企业在适应形势、顺应市场经济要求、大力推进企务公开的同时，逐步建立健全了发展党员公示、民主评议党员和干部、公开选拔干部、干部考核、干部任免公开、干部任前公示制等一系列党务公开制度，进一步疏通了党内民主渠道，促进了企业党组织的思想、组织和作风建设，为企业生产经营工作营造了良好的氛围，从而有力地提高了企业党组织的凝聚力、号召力和战斗力。实践证明，党务公开对创建和谐企业，发挥好企业党组织监督协调职能，保证企业各项任务的完成，促进企业又好又快发展都具有十分重要的意义，是新时期企业党建工作的必然要求和选择。 　　一、党务公开的重点 　　1.结合实际，实施分类 　　比如大中型国有企业与一般企业不同，下属企业众多，企业的性质和业务种类也各不相同，公司治理结构也不尽一致，党组织形态也各有差异。在党务公开工作中，如果采用“一刀切”，难免会造成水土不服的情况，事倍功半，甚至难以实施。 　　2.把握重点，稳步实施 　　首先，发挥党员主体作用，使党员对企业重要事项先知道、先讨论，增强广大党员参与、投身???业改革发展的积极性和创造性。其次，加强宣传引导。企业有自身的特点，一些涉及到商业秘密的内容，以及一些需要上级监管部门审批的信息，暂时还不宜公开。 　　3.体现差异，分类指导 　　由于不同企业党组织的地位、功能不同，在企业中发挥的作用也不同，党务公开也呈现出明显的差异。国有企业党的基层组织，发挥政治核心作用，往往拥有用人权、重点问题决策权，对企业经营管理和干部队伍建设起着主导作用。应该实事求是，因类指导，分类实施。 　　二、党务公开的难点 　　1.党务公开的范畴和边界 　　在党务公开试点工作中，对党务公开认识上分歧最大的就是对党务公开概念的理解。理清“党务”或者“党务公开”概念，对于推进党务公开是至关重要的前提和基础。对于“党务公开”的概念，一般理解，党务公开指的主要是党内事务，党内事务以外的内容并不在党务公开的范围中。 　　2.党务公开的对象问题 　　党务公开的对象问题，也就是党内和党外的关系问题。中央明确，在党务公开工作中，对于可以向党外公开的事项，要按照“先党内后党外”的原则，以适当方式向人民群众和社会公开。但在具体操作中，哪些内容只能党内知道，哪些是可以向党外公开，怎样才能做到先党内后党外，这些并没有一个现成的制度来加以规定。 　　必须认识到，坚持先党内后党外，并不是要把党内党外完全割裂或者对立起来。在网络和信息非常发达的今天，要完全做到先党内后党外，是比较困难的。 　　3.党务公开的程序问题 　　党务公开对于绝大多数企业来说，都是一项全新的工作。党务公开既要落到实处，避免流于形式，同时又要掌握尺度，避免操之过急，必须要把握好以下几点。一是公开的内容必须有审批程序。党务公开要严格公开程序，有规范的审批流程，要明确责任人和责任部门。二是公开的过程必须有协调机制，要建立一个多部门共同参与、各负其责的协调机制，使上级公开的党务与下级公开的党务相协调，使同级各部门之间公开的党务相协调，特别是使一些涉及多个部门的党务信息公开的主体、方式、审批、途径等相协调。三是公开的情况必须有监督制约。监督机制应当具有全方位的特点，既有自上而下的检查，又有自下而上的监督，既有党内监督，又有党外监督，既有普通党员群众的日常监督，又有专门的党务公开监督员的专门监督。四是公开的效果必须有反馈渠道。 　　三、党务公开的路径 　　客观的说，目前我国企业实施的党务公开还仅仅是党务信息公开。党务公开属于党内民主的范畴。企业党务公开要持续推进，就要以发挥党员的主体作用为目标，在制度建设上进一步深化，在体制机制上进一步创新，调动广大党员群众广泛参与，严格监督，推动企务公开、厂务公开，实现以党内民主带动人民民主。 　　1.要健全党务公开工