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浅谈建设工程实施阶段造价控制和管理 　　摘要：建设单位对工程造价的控制和管理，其目的是在建设项目符合有关质量标准、满足相应使用功能的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和项目实施阶段，控制建设投资在批准的造价限额内，力求取得较高的投资收益和较好的社会效益。建设工程项目管理是一个动态的过程，使得工程造价控制和管理变得较为复杂，因此需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。建设工程项目实施阶段是耗时长、变化多的阶段，也是工程造价全过程管理的重点阶段之一。 　　 　　关键词:建设项目 ； 实施阶段；造价控制 ； 管理 　　Abstract: the control and management of the project cost of the construction unit, which is aimed at the construction project should accord with the relevant quality standards, meet the use function, the implementation of the investment decision-making phase, design phase and project phase, control construction investment within the limit of approved construction cost, and strive to achieve a higher return on investment and better social benefits. Construction project management is a dynamic process, which makes the engineering cost control and management becomes more complex, the entire process requires the construction unit to the project cost management runs through the project, both overall and selectively. The implementation phase of construction project is time-consuming, changing stage, is also one of the key stages of the entire process of project cost management. 　　Keywords: construction project; construction stage; cost control; management 　　中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　在工程施工阶段，工程设计已经完成，工程量已基本具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小。但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，建设方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程项目管理，杜绝投资浪费。 　　 　　一、建设单位对工程造价控制和管理的意义 　　由于目前我国对工程造价报价误差的奖罚管理不健全、不完善，没有有效的约束机制，加上施工单位素质的参差不齐，甚至有些单位观念错误、动机不纯，这就造成施工单位在预结算时往往对工程量多估冒算。这些单位不从改善自身经营理念、提高工程项目管理能力以及增强企业信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为抬高工程造价，编制出多算糊算的工程报价单、报价表。因此，建设单位在造价管理和控制时须认真核对施工图纸、分析施工组织设计及施工方案、加强合同管理、完善相应工程签证制度等等有效措施，避免出现重复计量、误算，在保证工程质量和满足功能要求的前提下，降低建设成本，争取建设投资效益最大化。 　　二、建设项目实施阶段造价管理存在的主要问题 　　1、对工程造价管理不够重视。有些建设单位的管理层对成本控制和管理的意识较淡薄，主要体现在：工程实施前没有进行全面的、符合实际情况的预算编制工作；项目开展后只注重工程进度等考核指标，往往忽视对成本控制的考核；项目后期缺乏对项目成本进行有效的检查分析和绩效考核。 　　2、对项目成本控制管理不到位。有的管理层