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深入推进安徽省水运行业 精神文明创建活动思考 　　通过努力，安徽省海事系统在社会上逐步树立起公正严明的执法形象、文明高效的服务形象、廉洁勤政的公仆形象和秩序优良的部门形象。但当前海事系统内的精神文明创建工作不容乐观，还存在一些不容忽视的问题，概括起来主要四个方面：干部职工素质与当前文明创建的形势不相适应，干部职工的创建积极性、主动性不高，窗口单位的服务水平制约了创建活动的效果，系统上下缺乏有效的创建机制，未形成创建的整体合力。 　　以人为本，不断提高文明创建主体素质 　　干部职工是文明创建的主体，文明创建工作的核心取决于干部职工的素质。深入扎实地开展精神文明创建活动，要把素质教育贯穿于整个文明创建工作的全过程，牢固树立终生学习、终身受教育的观念，不断提高海事系统干部职工的思想道德和科学文化素质。要建立德才兼备的干部队伍，培养其高尚的道德情操是首要的。要突出加强政治素质，学习党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党组织保持高度一致。要以理想信念为核心，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育；大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育；大力开展解放思想、实事求是精神，紧跟时代、勇于创新精神，知难而进、勇往无前精神，艰苦奋斗、务求实效精神，淡泊名利、无私奉献精神的教育，弘扬一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德。同时，我们打算在全省海事系统深入进行“四职”教育，即对广大干部职工进行职业理想、职业道德、职业纪律、职业责任教育，以爱岗敬业、默默奉献的“航标灯”精神为指导，以职业责任为动力，把个人目标（理想）融入海事大集体目标中，把个人前途与集体前途紧密相连，增强干部职工的责任感和使命感，在工作中不断修正自我、约束自我、激励自我、完善自我。要大力提高业务素质，这就要求加强对全体干部职工的业务培训，强化岗位练兵。在培训的内容上，既要进行旨在传授普通文化知识，提高学历教育水平的一般培训，又要对干部职工从事某一岗位工作所需要的特定知识、特定技能的特殊培训。在培训方法上，既要注重政策法规理论的灌输，也要坚持形象直观的教育，做到寓教于乐。在培训效果上，既要打好基础，更要针对薄弱环节，注意解决客观存在的实际问题，作到急用先学，拾遗补缺，重点突出，全面推进，达到切实增强干部职工业务本领的目的。 　　贴近现实，解决基层干部职工切实关心的问题 　　在当前海事（港航）管理体制改革的大背景下，系统内出现了干部职工队伍不稳、职工思想散乱等现象，人财物三权一旦下放，全系统文明创建工作的难度势必加大，因此，我们必须多做得人心、暖人心、稳人心的工作。要从干部群众的需要出发，从群众最关心的问题入手，诚心诚意为干部职工排忧解难，让群众看得见，摸得着，感受到，使精神文明建设真正得到广大群众的欢迎和支持，激发参与文明创建活动的积极性和创造性。要着力培育良好的软环境。决定一个干部的工作能力和业绩，除自身素质外，很大程度上还取决于工作岗位和工作氛围。应根据每个干部职工的特长、性格和工作水平，合理安排工作岗位，做到人尽其才，充分发挥个人的工作积极性和主动性。同时，加强安徽水运文化建设，以文化人，以德育人，精心培育全体海事干部职工共同遵循的行为规范、精神家园和价值理念，努力建设一个协同创新、不断进步的学习型系统，充分发挥水运文化的管理、激励、凝聚、辐射功能，更新管理理念，提升管理层次，促进管理创新，使水运文化与海事管理融为一体，使依法行政与以德治水有机结合，初步形成公正、公开、公平的执法理念；让国家放心、让船民满意的服务理念；共同奋斗、携手进步的团队理念；贴近时代、勇于改革、敢为人先的创新理念。通过加强安徽水运文化建设，有效地增强广大干部职工的团队意识，为大家提供一个融洽、向上的工作氛围。另一方面，着眼尊重关怀，满足干部职工生活上的需要。要充分了解基层干部职工在工作、生活中遇到的实际困难，切实发挥各级组织的作用，在政策和条件许可的范围内，尽力给予帮助关心，以解决后顾之忧，使干部职工们继续感受到海事“大家庭”的温暖，从而激发出工作热情。 　　重心下移，抓好基层窗口建设 　　基层是精神文明创建活动的主阵地，是展示海事形象最直接的窗口，服务质量和执法水平直接影响党和政府在人民群众中的形象。作为行业部门来说，推进群众性精神文明创建活动，就要充分加强基层窗口建设。一要整体推进。窗口单位是提升事业整体发展水平的关键，要按照“四型海事”活动要求，坚持把窗口单位纳入全局工作来思考、定位和谋划，既要体现窗口单位的先锋模范和示范辐射作用，又要实现协调统一，整体推进，均衡发展。二要统筹兼顾。窗口单位是联系社会和群众的纽带，必须坚持硬环境和软实力协调发展，既要加大基础设施和硬件装备投入，又要加强队伍建设，推进规范化、标准化和科学化管理，全面提升综合实力。三要