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破解科技型小微企业融资难问题对策
破解科技型小微企业融资难问题对策
摘要:科技型小微企业目前正面临融资难的困境。科技型小微企业融资难的原因是多方面的,包括融资的政策环境不完善、融资体系不健全、企业自身内力欠缺等。破解科技型小微企业融资难需要构建多元化的现代金融体系、优化科技型小微企业融资的政策环境、提高企业综合素质等。
关键词:科技型小微企业;资金;融资难;原因;对策
中图分类号:F832.5 文献标识码:A
文章编号:1007—7685(2013)09—0091—03
目前,科技型小微企业是我国现代产业发展新体系中的“短板”,因此,必须大力支持科技型小微企业发展。目前科技型小微企业发展面临着许多问题,其中最主要的是融资难问题。分析科技型小微企业融资难的原因,破解其融资难题具有重要的现实意义。
一、科技型小微企业融资难的原因
科技型小微企业可依托自身的技术和创新优势,在较短时间内实现高投入、高成长、高回报,也可能因无力抵御创新的市场风险而夭折。正因为科技型小微企业会面临技术更新、创新失败、资金链断裂、市场推广不力、市场需求变化等一系列风险,因此,与一般企业相比,科技型小微企业融资面临的困难更大。总体看,造成这种状况的主要原因可归纳为两个方面。
(一)企业自身内力欠缺,融资吸引力低
1.经营管理落后,综合竞争力低。一是企业在技术上缺乏核心竞争力,当外部市场环境突变时应对失措。二是盲目扩张,缺乏长远规划,在生产要素成本上涨的情况下,其经营收入不足以支撑高负债率下的财务成本,资金链面临断裂的风险。科技型小微企业对经济波动的敏感性和脆弱性,成为金融机构惜贷的重要原因。
2.财务管理水平低,财务信息不透明。科技型小微企业财务管理水平普遍较低,主要表现在:财务管理方法落后,缺乏现代化的财务管理信息系统;财务制度不健全,管理相对混乱;对资金使用缺乏计划安排,造成闲置浪费或者周转缓慢;财务管理人员在资金运用、债务管理方面知识和风险意识的缺乏,使企业承担过多的债务;法制观念淡薄,制造虚假信息,粉饰企业盈亏真相。这些弊病严重影响着??行等金融机构对企业财务信息的获得和贷款审查的效率,影响企业融资的成功率。
(二)金融体系不健全,融资渠道狭窄
目前,我国企业的融资渠道主要有银行贷款、租赁融资及民间借贷等间接融资渠道和债券融资、股权融资等直接融资渠道,其中银行借贷是企业发展资金的主要来源。但因多数小微企业规模小、风险大、信用级别低、抵押不足等难以成为银行融资的主要目标。而真正适用于科技型小微企业的专业融资机构很少,尚处于探索起步阶段,且缺乏协同推动机制,未能形成有效的融资支持。
1.专门为科技型小微企业服务的金融机构缺位。国外大量实践证明,地方性小型金融机构和专业科技银行在科技型小微企业融资中发挥着重要的作用。如,成立于1983年的美国硅谷银行是一家专门为科技创业企业、风险投资机构提供金融服务的银行。它能在较短时间内提供一站式投融资服务,解决科技型小微企业融资困难。我国的科技银行数量较少,小微型科技企业并非其主要服务对象。
2.民间金融发展缓慢,民问借贷成本高。民间金融是正规金融的有效补充,但受金融法规的准入限制,发展缓慢。央行统计数据显示,截至2011年末,全国共有小额贷款公司4282家,典当行5237家,融资性担保公司8402家。近年来,一些民间资金活跃于资本市场,解决了科技型小微企业的燃眉之急,但民间借贷利率高,贷款期限短,增加了企业的资金负担和风险。
3.资本市场层次单一且门槛高。股权、债券及风险投融资在国际上是科技型小微企业募集资金的普遍做法,而我国科技型小微企业利用这些渠道获得融资却很困难。就债券融资来说,我国债券市场规模较小,且政府对企业发行债券的要求严格,只有极少数效益好、信誉佳的大型国有企业可以通过债券市场融资,小微企业通过债券融资很难。就风险投资来说,目前我国的风险投资市场发展缓慢,投资的主体主要还是政府,且资金规模较小,加上信用担保体系不完善,现阶段风险投资也无法解决科技型小微企业的融资难题。
二、破解科技型小微企业融资难的对策建议
(一)建立科技与金融相结合的政策性金融服务体系
1.安排专项资金重点扶持科技型小微企业的“专精特新”项目。目前,国家对科技型企业直接投资的渠道有国家发改委的高技术产业化专项基金、科技部的中小企业创新基金及工信部的中小企业专项基金等,但科技型小微企业从中获益相对较少。建议各级地方政府针对本地科技型小微企业实施积极的财政支持政策,尤其对符合国家高技术重点发展产业和本省战略性新兴产业范畴的科技型小微企业的“专精特新”产品、技术、品牌等,安排专项资金重点扶持。
2.引导各类社会资金投向科技型小微企业。中央和地方政府可以通过间接
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