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谈土木工程施工管理问题与措施 　　摘要：随着我国经济的高速发展，土木工程项目的工程量急剧增大，施工难度也逐步扩大。传统的土木工程项目即是一些常规化的地面施工，而如今的土木工程施工项目已扩展到高空、地下、水中等复杂的环境中。传统的土木工程施工管理模式难以满足当前形势的需要，所以，如何正确面对当前土木工程施工项目施工过程中遇到的问题，以及如何合理解决这些问题成为重中之重。 　　关键词：土木工程；施工；管理；措施 　　中图分类号：TU71文献标识码： A 　　引言 　　目前我国土木工程施工存在严重的管理的问题，包括项目法人制落实困难、设计质量与责任挂钩不紧、合同管理不规范、建设资金不能有效地运用到项目中去、安全方面的意识淡薄、施工人员的素质较低等。 　　1、土木工程施工管理概述 　　土木工程施工管理是指以土木工程项目施工过程中的各要素为管理对象，以工程承包合同为依据，依据工程项目施工的内在规律和具体属性特点，对工程施工过程中的各要素进行合理有效地管理，实现资源的优化配置，以最小的能源消耗最低的成本实现工程项目的最佳经济效益，兼顾社会效益的过程。 　　土木工程项目的施工阶段是决定整个工程项目质量的关键因素，土木工程施工管理的效率在很大程度上决定了工程项目的质量。而土木工程的成本控制影响了工程的施工质量，科学有效的成本管理则能实现以较小的消耗获得最佳的经济效益，不仅有益于整个工程质量，同时也能使广大的居民受益。而对工程项目的安全管理则是土木工程得以顺利进行的基本保障，安全管理是保证土木工程项目施工进度的基础，也能在有效实现经济效益的同时满足人们日渐提升的居住及生活要求。成本控制和安全控制归根结底是土木工程项目的质量控制，最根本的目的是保证项目工程的质量。 　　2、我国土木工程施工管理存在的问题 　　2.1 整体上缺乏安全意识 　　无论对于哪一个行业而言，安全都是建筑生产的基础，亦是施工管理工作中的核心部分，安全关系到整个建筑工程项目的正常开展，影响到企业的施工形象和利润。不过环顾当前的工程施工现场，对???很多施工人员安全意识还很薄弱，往往是怎么方便施工怎么操作。 　　主要有以下几点：（1）在施工管理工作的实施中，缺乏健全的安全组织机构，对建筑施工安全重要性的意识还不够；（2）缺少专职安全员定期参加安全培训的组织活动，导致安全管理理念和方法上的落后，国家最新的相关法律、法规未能很好的传达下来，引起施工现场管理中安全意识的淡薄，安全管理措施的滞后；（3）上级相关部门对工程的施工现场缺乏业务指导，安全管理指导流于形式，仅是走过场，对违反安全操作的行为却睁一只眼闭一只眼，这样往往导致下面的施工部门对安全的认识更为淡薄，导致安全事故的发生。 　　2.2没有彻底落实项目法人制度 　　目前我国的项目法人制度还没有落实到位，部分土木工程建设施工中，项目法人制度形同虚设。随着土木工程施工建设运行和投资主体的多元化，有的法人制运作是集建设管理、项目筹资、运营、还贷一体化的，有的法人制运作则是筹资建设和运营还贷都分属于不同的单位管理。此外在国有企业中“官”的实质是上级任命，这些人的短期化行为极不利于企业长期发展，妨碍土木工程项目管理的各个方面。 　　2.3 物料管理力度的匮乏 　　对于一个具体的工程项目，材料费用占据着相当大的份额，环顾当下的建筑施工实际，一个建筑工程上涉及到的物料繁、多，管理上稍不到位，容易出现疏忽物料供应和采购的问题，具体有如下问题表现：1)所需物料的材质和数量没有事先确定好；2)物料堆放位置不科学；3)物料的进场时间安排不合理；4)缺乏对物料进行严格的抽样检测或是走形式和过场而已；5)对物料管理上的松懈导致物料的浪费甚至丢失。 　　2.4 设计质量与责任挂钩不紧 　　在土木工程施工过程中，往往对施工单位要求过死，不管设计如何变更都不可调整。土木工程的施工设计中一般存在的问题是地质钻勘不准，于是引起的设计变更和增加，这本身并不是施工单位经营管理能够控制的，但是也要求施工单位进行事前预测，于是导致实施中露馅，从而最后出现拆东墙补西墙和偷工减料的可能。 　　2.4 合同管理不规范。 　　一是甲方方面，经常制定“不平等条款”的合同条件。由于现在我国的建筑市场不成熟，所以，即使甲方制定的合同条件存在“不平等条款” ，施工企业也会接受，而企业为了盈利，往往会在施工过程中偷工减料，从而影响工程质量；二是施工方方面，在施工过程中，施工方为了临时需要随意修改合同条款，严重影响工程建设的市场秩序，缺少合同的规范管理，合同违约现象严重。 　　2.5 建设资金不能有效地运用到项目中去 　　随着工程造价越来越低，土木工程的施工企业为了维持生计，就需要从项目中抽取一定的资金，于是很多管理粗放的施工企业缺乏对项目成本和