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生态文明建设评价方法科学性探析
生态文明建设评价方法科学性探析
摘要:建设生态文明是人类社会反思工业化过程中对出现的资源环境问题和经济社会可持续发展问题做出的理性选择,而生态文明建设评价是生态文明建设中的重要环节。目前,国内外生态文明建设评价方法主要有生态足迹法、真实储蓄法、能值分析法和指标体系综合评价法。其中,指标体系综合评价法受到大量研究者的青睐,已被广泛应用于国家、区域、城市等不同层面的生态文明建设评价中。但是目前评价指标体系在指标选择的合理性、指标分值计算的科学性、权重赋值的客观性、子系统之间的协调性等方面还有不足,进一步的研究需要在评价指标的标准选择、子系统之间的协调问题、区域差异问题三个方面寻求突破。
关键词:生态文明建设;评价方法;研究进展
中图分类号:F062.2 文献标识码:A
文章编号:1007—7685(2013)08—0077—04
工业文明是一柄双刃剑,它一方面推动了全球经济飞速增长、社会财富急剧增加以及人民物质生活水平迅速提高;但另一方面也导致全球性的资源枯竭、环境污染和生态危机,严重威胁人类的可持续发展。人类在反思工业文明带来的严重后果的基础上,从自身可持续发展的需求出发,做出了建设生态文明社会的理性选择。目前,生态文明建设问题已经成为国内外研究的热点问题,尤其是20世纪90年代以来,如何评价生态文明建设水平逐渐成为生态文明建设研究的核心。
一、几种生态文明建设评价方法的主要特征
国内外生态环境学家、经济学家、社会学家采用不同的方法,从国家、区域和特定系统等不同层面,对如何评价生态文明建设水平做出大量的理论和应用研究,产生了一系列重要的研究成果,有力地推动了生态文明建设评价研究的发展。目前,国内外生态文明建设评价方法主要有生态足迹法、真实储蓄法、能值分析法和指标体系综合评价方法。
(一)生态足迹法简单、易推广,但偏重于描述封闭系统的生态赤字状况
生态足迹法(Ecological Footprint Analysis)是加拿大生态经济学家威廉·里斯(Willian Rees)在1992年提出的一种评价可持续发展程度的方法。后经里斯与其博士生不断??善,于1996年提出了生态足迹计算模型。生态足迹法通过比较某一区域内生态足迹与生态承载力的差异,来评价该区域的可持续发展状况。生态足迹指能够持续地提供一个国家或区域内一定人口生存所需的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物所需要的生物生产性土地面积。在生态足迹计算中,首先将给定人口生存所需的各种资源及其产生的各种废弃物转化成耕地、草地、林地、建筑用地、化石能源用地和水域等6种生物生产性土地面积。再经过均衡处理折算为全球统一的、具有相同生物生产力的土地面积。生态承载力指特定地理区域的各种资源能够持续维持的最大人口数量,在实际计算中是将该区域拥有的各种资源折算为全球统一的、具有相同生产力的土地面积。通过比较区域内维持一定人口生存的生物生产性土地总需求(生态足迹)与该区域生物生产性土地的总供给(生态承载力)的差异,就可以评价该区域的可持续发展状况。
与生态文明建设评价的其他方法相比,生态足迹法的优点主要表现在:一是生态足迹法的测算原理简单,结果形象易懂,容易被人接受。二是生态足迹法将一定区域的各种资源需求量与资源供给量标准化为全球统一的生物生产性土地面积,便于不同国家和地区之间进行横向比较。三是生态足迹和生态承载力的计算具有很强的可操作性和可复制性,可以通过制作一个软件包来完成计算过程,从而使得生态足迹法的计算过程变得非常简单,便于该方法的推广普及。但是生态足迹法也存在一些较明显的缺陷和不足,主要表现在:一是生态足迹法把评价对象看作一个封闭的系统,忽略了被评价地区与其他地区之间的生产、生活交换。因此,生态足迹法对于全球层面的评价是可行的,但在国家范围以及省域、市域等更小范围就会产生较大的偏误。二是生态足迹法主要用来评价人类活动对自然资源的利用程度,没有考虑经济、社会发展和制度建设等方面,不能全面反映生态文明建设的真实状况。三是生态文明建设评价的目的在于判断生态文明建设的状况,发现生态文明建设过程中存在的问题,据以制定相应的对策。但是仅仅根据生态足迹法获得的生态赤字数据,我们很难确定现实中的具体问题,因而很难提出具体的解决对策。
(二)真实储蓄法将资源、环境与经济发展紧密结合,但指标量化困难且评价不全面
真实储蓄法是世界银行基于弱持续性理论和哈克维克(Harkwick)准则提出的一种衡量区域可持续发展水平的货币化方法。真实储蓄(GS)是在传统净储蓄基础上计算人力资本投资、自然资源损耗和环境污染价值损失等计算得出的,计算过程是:从传统宏观经济指标GDP中减去总消费得到传统总储蓄,传统总储蓄加上经常性教育投资得到广义总储蓄,
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