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宏伟艰巨任务全面建成小康社会 　　【摘要】党的十八大确立了到 2020 年全面建成小康社会的宏伟目标，十八届三中全会就这期间的全面深化改革进行了系统部署。小康社会这一目标具有强大的民族感召力。与总体小康相比，全面建成小康社会的目标和意义集中体现在“全面”和“建成”两个限定语上，难点和重点也体现在这两个限定语上。全面建成小康社会具有巨大的艰巨性、复杂性和挑战性，千万不要把它看容易了。从现在起到全面建成小康社会只有不到 7年的时间。这期间经济社会发展面临的矛盾和问题错综复杂，改革发展任务宏伟艰巨。全面建成小康社会必须成功应对面临的挑战，通过全面深化改革把经济发展转变到依靠技术和制度创新的轨道上，实现经济与政治、文化、社会、生态的协调进步。 　　【关键词】小康社会；经济发展方式；经济结构 　　【中图分类号】F20 【文献标志码】A 【文章编号】1674―0351（2014）02―0116―08 　　一、全面建成小康社会的意义 　　小康，语出 《诗经?大雅?民劳》。“民亦劳止，汔可小康”，意思是说老百姓劳作不止，目的就是过上小康生活。小康之家乃是一种介于温饱和富裕之间的生活水平。回首中国历史，小康社会作为儒家追求的社会理想，小康生活作为中国人民对宽裕、殷实的理想生活的追求，历经千年而不衰。近代以来，中国陷入内忧外患、积贫积弱的悲惨境地，人民饱受天灾人祸、流离失所之苦，距离小康之梦更加遥远。在中国共产党领导下，中国人民付出了沉重代价，才从根本上改变了自身的前途命运，开启了中华民族伟大复兴的征程。可见，小康社会是中国古代思想家描绘的社会理想，体现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。小康概念蕴涵了几千年来中国人的希冀与期待，具有广泛的群众性。 　　20 世纪 70 年代末，邓小平同志在设计中国社会主义现代化目标时，运用了小康这个具有浓厚中国气息的概念。党的十二大提出到 20 世纪末，使全国人民的物质生活达到小康水平。十三大把小康列为“三步走”发展战略的第二步目标。1990 年，十三届七中全会对小康的内涵第一次作了具体描述，指出所谓小康水平，就是指在温饱的???础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食。党的十五大确立了建党一百年和新中国成立一百年的奋斗目标，确认在20世纪末能够如期实现党在改革开放初期提出的小康目标。党的十六大宣告我国已总体实现小康，提出到 2020年全面建设小康社会的目标，从经济、政治、文化、可持续发展的四个方面界定了全面建设小康社会的具体内容，对更加全面、更高水平的小康社会作出了新的描绘和要求。党的十七大延续十六大主题，根据发展的新形势，取得的新成就，对全面建设小康社会目标作了进一步完善。党的十八大继往开来，提出到 2020 年实现全面建成小康社会的目标，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，即经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。党的十八大确立的全面建成小康社会的目标和要求，更加生动具体地展示了全面小康社会的美好愿景，标志着我国距离实现现代化和中华民族伟大复兴的目标更接近了。 　　全面建成小康社会的目标和意义集中体现在“全面”和“建成”两个限定语上，难点和重点也体现在这两个限定语上。“全面”在内容、地域、群体等方面提出了比“总体”更高的要求，在内容上强调扭转经济发展与政治、文化、社会、生态等领域的不同步问题，在地域上强调欠发达地区更快发展和城乡协调平衡发展，在群体上强调更快提高中低收入者福利，使他们同步进入全面小康社会。“建成”在语义上为完成时，表示特定阶段的结束和既定目标的实现。“建设”在语义上为进行时，强调实现目标的动作和过程。全面建成小康社会之所以具有强大的感召力，因为它顺应了人民过上更好生活的期盼，对发展成果真正惠及全体人民作出了庄严承诺，必将激励全体人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而齐心奋斗。党的十八大以来，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调推进，越来越接近目标，但全面建成小康社会的征程仍有许多困难和挑战需要应对。 　　全面建成小康社会是我国现代化建设整体进程中的一个重要里程碑。小康社会是社会主义现代化必经的一个发展阶段，是“三步走”战略中第二步的中心目标。我国21世纪前50 年的发展分“两步走”，第一步是到2020年全面建成小康社会，第二步是到建国100周年建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。从总体小康到全面小康，是中国现代化过程中从温饱有余的中等收入阶段逐步向高收入阶段的转换期，是基本实现社会主义现代化战略目标必经的一个承上启下的重要发展阶段。全面建成小康社会是基本实现现代化的前提和基础，基本实现现代化是在全面建成小康