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精品文档卫生事业发展十三五规划
XX市XX区卫生事业发展十三五规划
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序 言
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“十三五”时期是XX区全面贯彻落实党的十八大精神,全面深化改革、全面推进依法治区、全面建设小康社会,促进城乡一体化发展,构建和谐XX的重要时期,也是深化医药卫生体制改革,抢抓机遇,迎接挑战的重要阶段。为促进本区卫生事业的协调发展,进一步提高居民卫生服务利用的可及性和公平性,改善居民的健康水平,保障XX区经济的快速平稳发展,特制定本规划(2016-2020)。
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第一章 发展基础
第一节 自然、经济、社会概况
一、地理位置和地形地貌
XX区属XX市三大城区之一,位于XX市东部,XX江南岸,东朝XX,南接XX市,西邻XX、XX二区,北濒XX江,与XX县、XX市隔江相望,区域面积为XXX.XX平方公里。XX地形走势自西南向东北倾斜,山少而低,风景秀丽,土地肥沃,物产丰富,历来是XX的“鱼米之乡”。
二、人口和区划
2014年末,全区户籍人口334140人,其中农业人口272413人,占81.53%;60岁及以上老年人占11.70%,已进入人口老龄化社会;流动人口343074人,其中50%分布在XX、XX、XX等街道。2014年人口出生率为13.75‰,人口死亡率为5.1‰,人口自然增长率为8.64‰。全区辖XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等11个街道。
三、经济发展水平
2014年,全区全年生产总值307.82亿元,人均生产总值为92563元,远高于XX省平均水平(44335元)。全区城镇居民人均可支配收入24537元,农村居民人均纯收入13661元,与XX省平均水平(城镇24611元,农村10007元)相比,城镇居民人均可支配收入为XX省平均水平,而农民人均纯收入比XX省平均水平高36.51%。
第二节 “十二五”期间卫生事业发展状况
一、卫生资源配置稳步到位
截止2014年12月,全区共有各类医疗机构11家;编制床位831张,平均每千人拥有病床2.49张,高于XX省县级平均水平(2.11张/千人);执业(助理)医师670人,每千人口执业(助理)医师数1.98人,高于XX省县级平均水平(1.69人/千人);在岗的注册护士262人,每千人口护士数0.78人,低于XX省县级平均水平(1.09人/千人)。2014年全区居民平均期望寿命77.37岁;孕产妇死亡率在2011年至2013年三年间均保持0;5岁以下儿童死亡率从2010年的5.4‰下降到2014年的1.39‰。
二、城乡公共卫生服务建设成绩显著
“十二五”期间,通过有效开展农村社区责任医生制度、农民健康体检和基本公共卫生服务等项目,全区城乡公共卫生服务建设取得了显著成绩。规范管理高血压、糖尿病病人,慢病随访率达80%以上;开展精神病人排查摸底工作,建立精神病人档案,对现有重性精神疾病病人实行一人一档,分级管理,由责任医生跟踪随访;以甲型H1N1流感、手足口病等传染病防控为重点,不断加强突发公共卫生事件的应急处置能力;加快预防接种门诊规范化建设。区卫生监督所自2011年设XX、XX、XX三家分所以来,积极开展食品、饮用水、职业卫生和医疗市场卫生监督,组织小餐饮、小诊所等重点领域专项检查整治,实行餐饮业和公共场所量化分级管理,开展职业健康体检和粉尘与高毒物品危害治理专项行动,监督执法水平有很大提高。通过实施免费婚前医学检查、重度高危妊娠网络直报、预防艾滋病母婴传播、农村孕产妇住院分娩补助、“两癌”筛查、增补叶酸、免费孕产妇儿童保健服务等公共卫生项目,健全妇幼卫生服务网络,同时加强妇幼卫生人才培训,不断提高服务能力;与市妇幼保健院建立绿色通道,实行双向转诊制度;加强流动人口孕产妇管理,推出属地管理措施;全区户籍儿童免疫规划“五苗”全程接种率达到99.7%;广泛开展爱国卫生运动,推进农村改水改厕,做好健康促进学校和健康教育示范村活动,进一步提高公民健康素养。自2011年对参加新型农村合作医疗的农民实施免费健康体检以来,为确保体检硬件设施达标,全区各街道卫生院共投入624.55万元完成了新六件购置,提高了农民健康体检服务能力。
三、新型农村合作医疗制度不断完善
2011年1月开始,新型农村合作医疗在全区全面推行。从2011年到2015年,新农合的参保率、筹资标准、封顶金额等不断提高,参保率由94%提高到100%,人均筹资标准由53元提高到220元(其中各级政府补助提高到155元),住院报销限额从4万元提高到7.2万元。
四、信息系统建设工作逐步加强
“十二五”期间,通过政府不断增加投入,全区参保居民住院病人在医院直接刷卡报销率占总住院病人的40%,普通门诊直接刷卡报销率达到100%。认真做好卫生数据中心建设,完成硬件的安装和软件的招投标工作。全面完善健康档案管理系统,逐步建立标准化、网络化的卫生信
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