（毕业论文）旅游“零团费”“负团费”产生的原因和解决途径.docVIP

旅游“零团费”“负团费”产生的原因和解决途径 摘要：随着我国经济的不断发展，尤其是加入世界贸易组织以后，经济融入世界，全球经济一体化，作为第三产业的旅游业也日趋发展壮大。而伴随着经济的发展，在旅游业中也出现了一系列的问题，旅游“零团费”、“负团费”现象日益突出，影响旅游业的发展，而本文就其产生的原因从经济、法律等方面予以探讨，揭示其产生的本质，同时从多个方面探讨解决的途径，以寻求旅游业的更好发展。 关键词：旅游业; “零团费”;“负团费” ;原因;本质;解决的途径 “零团费”是客源地和目的地相互作用的一种特殊表现，是旅游业发展到一定阶段才会出现的现象。上世纪90年代中后期以来，“零团费”现象在我国游客较集中的一些国内和出境旅游目的地相继出现[1]。随着我国大众旅游的持续快速发展，“零团费”不仅在发生地域上有所扩展，而且在个别目的地甚至演化为“负团费”。 现有对“零、负团费”的研究，以各种新闻媒介上对“零、负团费”的报道为主，且内容主要集中于报道游客权益的被侵害事实。有些报道甚至故意夸大旅行社的不规范经营，实践中存在进行无谓的新闻炒作的倾向。而本文给出了“零、负团费”的概念界定；又从旅行社、导游员、立法、经济学和心理学等角度来分析“零、负团费”的形成原因以及从不同角度提出相应的解决途径。 当前对“零、负团费”的理论研究对以上问题基本没有涉及，本文正是由此着手，在对“零、负团费”进行分析的同时，并试图提出相应途径去解决这种不合理的现象。 1“零团费”、“负团费”的概念 旅游“零团费”、“负团费”是由台湾旅游商“发明”的一种经营方式,这种旅游现象最早出现于泰国,然后很快在新加坡、马来西亚、香港等地的旅游市场上出现。关于旅游“零、负团费”可以从组团社的角度以及从组团社与地接社的关系角度分别进行诠释。从组团社的角度界定,旅游“零、负团费”是指国内组团旅行社在销售旅游产品时,只收取旅游者部分费用,旅游产品的价格等于或低于旅游产品成本,旅游者在旅游目的地的其他费用以及旅行社的利润都没有计入报价,而是从导游对旅游者的购物及推荐的各种旅游自费活动中收取费用的一种旅游现象[1]。从组团社与地接社的关系角度界定,旅游“零、负团费”是指组团社和地接社之间自愿的市场交易行为。而简单解释就是指以成本价或低于成本价招揽游客的行为。 近年来，为我们大家所熟知的港澳游是深受游客喜欢的旅游线路之一,全程除第三天为自由活动外,其余均由旅行社安排,主要游览浅水湾、黄大仙祠、海洋公园、妈阁庙、大三巴等景点,服务标准为飞机往返、空调旅游巴士、三星级客房、中餐、中文导游服务及签证费等,成本价为4000元/人,而市场报价仅为1580元/人。华东五日游(简称华东线)是传统的旅游热线，集江南诸多知名的旅游目的地于一体,深受旅游者青睐。华东线一般为南京、无锡、苏州、杭州、上海五日游,游览的景点有中山陵、玄武湖、鼋头渚、狮子林、寒山寺、西湖、城隍庙等,服务标准为空调旅游车、三星或同级酒店、景点门票、用餐及导游服务,按成本核算,成本价约为536元/人(已考虑旅行社的优惠折扣),而市场报价仅为450元/人。旅行社通过收取人头费和购物回扣,弥补成本的不足并获得利润。 从表面上看,这两条线路的价格都低于产品成本,属于典型的“负团费”现象,但实际上,在旅游过程中,旅行社都要推销多项自费活动项目和购物项目(一般华东线推荐3个自费项目、进店5次,港澳游2-3个自费项目、进店3次),旅行社通过收取人头费和购物回扣,弥补成本的不足并获得利润[2]。 2“零团费”、“负团费”形成原因 2.1旅行社 旅行社是参与旅游市场的重要主体之一，它与旅游交通、旅游饭店并称旅游业的三大支柱，作为旅游活动的主要组织者，旅行社是旅游者与旅游服务供应者的中介和桥梁，在整个旅游活动中有着重要作用和地位[3]。旅行社为了争取到更多客源，采用不正当的低价竞争，进行降价，一直降到成本以下。而牺牲的这部分就是本应给导游的工资、养老保险等保障。旅行社把压力都转嫁到导游身上，使导游的最大压力不是如何提供更好的导游服务，而是如何“填坑”（导游行话，由于旅行社“负团费”接团，导游要先垫付不够的团费），如何减少整个团队的成本。旅游经营机构管理不规范，并且旅游经营机构泛滥，严重超出了当时市场的需求量，各个旅行社和代办机构，又私自在内地各个省市设立了几百家驻点办事处，从而导致旅游市场混乱，恶性竞争不断。 2.2导游员 旅游业是以旅游资源为凭借，以旅游设施为条件，向旅游者提供各种劳务等服务性行业，在旅游服务过程中，导游人员始终处于中心位置，起着举足轻重的作用，是旅游业的桥梁和纽带。可以说，没有合格的导游人员，就没有高质量的导游服务，也就没有完整意义的现代旅游业，更谈不上旅游业的发展。导游人员和司机为了增加收入,开始从旅行社买团，即向旅行社交“人