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着力推进廉洁政治建设路径探析 　　摘 要：建设廉洁高效的服务型政府，是政府深化改革发展，加快经济转型的重要环节，推进廉洁政治建设成为地方发展，造福一方百姓的头等大事。政治清明的发展环境，不仅能增强人民对政府的信任，更能带动社会、经济、文化的更深繁荣发展，但是目前如何推进政治建设成为发展中需要解决的问题。 　　关键词：廉洁政治；建设；路径 　　中图分类号：D62 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）01-0251-02 　　一、 建设廉洁清明的政治环境 　　建设廉洁清明的政治环境，对当今时代发展有重大意义，是党对人民负责，是我党坚持不懈的目标要求。 　　（一）廉洁政治的基本内涵 　　所谓廉洁政治，就是不谋私利的政治。具体地说，就是掌握公共权力的组织和个人大公无私，不谋私利，不贪污，不腐化。廉洁政治就其本意来说是指，执掌公共权力的阶层或集团运用公共权力制定和实施公共政策以维护或增进社会公共利益。反对腐败、建设廉洁政治，是中国社会主义政治文明建设的重要内容，也是我们党孜孜以求的奋斗目标。 　　（二）建设廉洁政治的目标要求 　　廉洁政治的目标要求就是清正廉明地为民服务，营造社会发展的政治环境；党政机关及其工作人员要做人民的公仆，正确运用人民赋予的权力，不以权谋私、不贪赃枉法、不奢侈浪费、不消极懈怠。 　　1.干部清廉。“清廉”是官德之首，是中国传统道德的一个基本规范。正如江泽民同志所指出的“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，只有保持领导干部思想的纯洁性，才能从根本上清除腐败现象。在大是大非面前，才能有较强的认识能力；在主要“关口”有较强的自我免疫力和自控能力，过好“三关”。改革开放以来，坚持德才兼备的标准，走任人唯贤这一公道正派的干部路线，形成了正确的用人导向，营造了良好的用人氛围，为我们党的事业培养和造就了一批像孔繁森同志那样的优秀干部，为建设高素质的干部队伍做出了应有的贡献，为贯彻落实党的路线方针政策提供了强有力的组织保证。 　　2.政府廉洁。廉洁的人民政府要取消一切特权，防止“国家和国家机关由公仆变为主人”和党内官吏变成“在党内恣意作威作福的官僚”，实行政务公开。列宁继承和发展了马克思、恩格斯的廉政思想，指出无产阶级国家应成为全心全意为人民服务的廉洁工作机关，不容许任何人企图利用手中执掌的政权，将国家政权变为掠夺人民、谋取私利和享有各种特权的压迫机器。当前，一项重要而紧迫的政治任务就是以建设廉洁政治为目标，把党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入，以反腐败斗争的实际成效和政治文明建设的丰硕成果取信于民。 　　3.政治清明。政治清明，简言之，就是清正廉明、风清气正的政治。具体地说，就是执政者在全部政治活动中，制定的路线方针政策和实践活动中，大公无私，全心全意地为人民服务，艰苦奋斗，不谋私利，不贪污，不腐化。政治清明要求把思想和行动统一到中央和地方纪委全会精神上来，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合，发扬党的优良作风和加强党性修养与锻炼相结合，坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合，发挥监督作用与严肃党的纪律相结合，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。 　　各级各部门和广大干部要认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定要求，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法的干部队伍。 　　二、建设廉洁政治的实现路径 　　（一）构建预防腐败体系、健全预防功能 　　“贿行于中涓，而天子慑；贿行于宰相，而百官不能争；贿行于省寺台谏，而天子宰相亦不能胜”。预防腐败、警示腐败，保证权力运行安全、干部成长安全，是纪检检察机关的一项重要职责，也是亟待破解的难题。 　　扁鹊是众所周知的名医，扁鹊有两个哥哥，三兄弟都精通医术。大哥医术最高，二哥其次，扁鹊在三兄弟中是最差的。大哥能在人还没有生病的前兆时，预测到病，并及时预防。但由于没有人相信，认为自己一点也没有生病的迹象，故认为自己很健康。 二哥能在人有一些生病的迹象后能发现病的严重性并及时医治。但由于刚发病，病情很轻，大家或者不医治，或者以为是小病。而扁鹊是在病人病入膏肓时发现病情，并医治。由于人已病入膏肓，在扁鹊的医治下恢复，人们认为他是神医，能起死回生，认为扁鹊的医术最高。故三兄弟中唯有扁鹊出名。这个故事很好的地说明了防范大于补救，那么防腐的预防显得尤为重要，也可将损失降到最低，节约社会成本。 　　从源头预防腐败，包括以下几个方面：第一，建立完善的网络举报体系、腐败风险预警、社会舆情研判和快速反映机制。公开、透明化办事机构、尤其是掌握经济命脉机构的操作流程、规程，进行公开、公正的操作，保持办事部门信息化建设畅通，参与者平等竞争，杜绝腐败苗头。第二，制定预防腐败相关法律、法规，提前扼杀贪腐苗头。美国有《政府行为道德法》，英国有《防腐化法》，