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浅谈当前林业产业发展存在问题和解决途径 　　摘要：在森林资源稀缺的限制条件下，浙江省林业产业却取得了快速发展，成为全国林业产业发展的重点区域之一。浙江省林业产业的快速发展一方面形成了对浙江省森林资源供给的前向带动，促进了生态环境的改善；另一方面，有力地带动了社会就业，推动了山区经济结构的调整与优化，成为山区农民脱贫致富的重要途径。 　　关键词：林业产业；发展战略；竞争优势 　　把林业划分为生态林业和商品林业，实行分类经营，这个重大战略的提出，标志着我国林业在经营管理体制和发展模式上，出现了重大的改革，我们如何完成这项改革任务，实现林业的发展目标，是我们每个林业工作者的神圣职责。 　　一、制约林业产业发展的主要问题 　　制约林业发展的因素是多方面，但最重要的因素是认识问题，它是林业产业发展的最大障碍。 　　1.思想认识滞后，林业产业发展前劲不足 　　传统林业对人们思想的影响根深蒂固，一些人总把育苗、造林、管林看成是自己的主要任务，所以他们总是讲“前人栽树，后人乘凉”。我们必须清醒的认识到：对森林资源的后续利用程度，是林业生产力发展水平的一个重要标志，林业生产力发展水平越高，森林资源的多功能性就会得到更合理的开发利用，这就是林业产业的商品属性。由于我们一些人缺少对林业产业的这一本质的认识，所以对发展林业产业信心不足，重视不够，他们总认为森林资源后续利用是一种副业生产，可有可无。林业产业的发展便出现了先天不足，发展前劲不大，这必然导致我们放弃了林业产业的最佳效益阶段，把一个完整的林业生产过程给分割开了，违背了林业生产的发展规律。 　　2.对林业产业的内涵和外延认识模糊，发展林业产业思路不宽 　　一些同志对林业产业的内涵理解的不够全面，他们认为林业产业就是林业产品的加工利用，就是多种经营那一块，这是狭隘的认识。林业产业首先必须明确它是商品林业，从生产目的方面说，不管从育苗造林还是到采伐利用都要以最高商品率，最佳经济效益为生产目的，以满足市场需求为生产前提条件，市场需要什么就发展什么，什么效益最好就重点发展什么。从生产的范围上说，不仅包括育苗、造林、经营，也包括林副产品的生产，即森林派生出来的和依附森林而存在的动植物。而且还包括森林地下资源的开发利用和森林自然景观的开发利用。这是林业产业的全部内涵。林业产业是处在地域经济范围之内，不可能离开地域经济而独立存在。 　　3.思想保守，求稳无过 　　有人认为发展林业产业风险大，特别是对一些较大项目，怕背债务包袱，怕亏损把企业搞垮了，怕成为罪人。在林业产业跨入市场经济的阶段，商品林业已成为林业经济的主体，优胜劣汰是市场经济的必然规律，求稳无过是不可能的，只能在市场经济中，学习锻炼，以尽快适应商品林业的发展，否则只能把企业守死、守跨。 　　影响林业产业发展除上述主观原因外，林业产业起点低，规模小；重复建厂，分散经营；各自为战，势单力薄；人才不足，管理水平低；企业负担过重，外部条件不顺等。这些问题也制约林业产业的发展，急待解决。 　　二、发展林业产业的基本思路和策略 　　在一个地区，一个单位要发展林业产业，要先有一个清晰的思路，就是要抓住主要矛盾，先发展什么，后发展什么，谁是发展的重点，林业产业有自己的特点和规律，我们就是要遵循规律，认真研究林业产业发展的基本指导思想。 　　1.发展林业产业，要先抓好基础产业 　　林业产业的发展基础是森林资源的培植，通过资源的培植，发挥森林资源的多功能性，才能为发展林业产业提供基本生产条件，使林业产业有一个稳定的基础，林业产业才能持续稳定的发展。因此，我们要把培植森林资源做为林业产业的基础产业，放在第一位，优先发展，切不可倒置。 　　2.发展林业产业，要突出发展新兴产业 　　任何一种新兴产业都有一个高效发展阶段，我们要充分利用森林资源多用性，把森林的自然景观做为旅游产品的基本生产要素的一种低消耗、高效益的新兴产业。山货野果的加工出口，已成为社会上的热门货，但林业部门没有占领这块市场。林业部门应当通过国家立法，制定开发利用的法规，放宽有关政策，利用现有的资源筹集资金，增加对新兴产业的投资，加大开发力度，尽快把新兴产业发展起来，做为加快林业产业发展新的增长点。 　　3.发挥行业优势，振兴一方产业，占领一方市场 　　林业产业经过几代人的努力，已形成了比较丰富的森林资源，这是林业部门的一大优势，但是浪费的现象还比较严重。盘活现有资产存量，合理组合生产要素，是加快林业发展的有效途径。 　　4.林业产业的发展，要坚持多元化的产业结构 　　林业产业不要搞成单一的产业和过度专业化。根据国内外的经验，应是多种产业并存的结构，形成一、二、三产业综合经营。多元化产业结构，就是利用产业之间存在互补性，达到整体效益稳定上升的目的。各地区各单位应根