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XX市高新技术产业发展 “十三五”规划 XX市科学技术局编制 二〇一五年七月 目 录 一、发展现状与发展机遇……………………………………4 （一）发展现状………………………………………………4 1.高新技术产业持续平稳增长……………………………………4 2.高新技术企业不断发展壮大……………………………………4 3.高新技术企业创新能力稳步提高………………………………5 4.高新技术产业发展环境在不断优化…………………………5 （二）发展机遇………………………………………………6 1.当前国内外高新技术产业呈现出加速发展态势， 对XX高新技术产业的发展既是机遇也是挑战…………………6 2. XX钢铁和XX炼化等特大项目相继落户XX， 为XX高新技术产业的加速发展提供了良好契机………………6 3. 省级高新区和“双转移”产业园区的建设， 为XX高新技术产业加速发展提供了良好载体…………………7 4.“工业立市”战略的顺利实施， 为XX高新技术产业加速发展奠定了坚实基础…………………7 二、指导思想与发展目标…………………………………………8 (一)指导思想………………………………………………………8 (二)发展目标………………………………………………………8 1.总目标……………………………………………………………8 2.具体目标…………………………………………………………9 三、区域布局……………………………………………………10 1.把高新区打造成XX高新技术产业发展的核心区…………10 2.把市区工业园打造成XX高新技术产业发展的拓展区……11 3.把县域工业园打造成XX高新技术产业发展的辐射区……12 四、主要任务………………………………………………….12 1.加快自主创新能力建设………………………………………12 2.培育和发展战略性新兴产业…………………………………13 3.形成一批自主核心技术和关键技术…………………………14 4.培育一批自主创新型企业……………………………………14 5.用高新技术改造提升传统产业………………………………14 6.推进产业技术创新联盟建设…………………………………15 五、重点产业……………………………………………………15 1.电子信息产业…………………………………………………15 2.先进制造产业…………………………………………………17 3.新材料产业 ……………………………………………….…18 4.生物医药产业…………………………………………………20 5.节能与新能源产业……………………………………………21 6.海洋产业………………………………………………………21 7.现代农业………………………………………………………22 六、保障措施……………………………………………………24 （一）完善科技管理体制和政策体系…………………………24 1.改革和完善科技体制机制……………………………………25 2.落实和完善鼓励自主创新政策………………………………25 3.发挥政府部门的引导和推动作用……………………………25 （二）构建多元化科技投融资体系……………………………26 1.加大企业科技投入……………………………………………26 2.加大政府科技投入……………………………………………26 3.拓宽融资渠道和提高资本运作能力…………………………27 （三）培养和壮大创新人才队伍………………………………27 1.加快科技人才的培养与引进…………………………………27 2.优化创新人才选拔与配置机制………………………………28 3.建立和完善多种形式的激励机制……………………………28 （四）建立和完善科技服务体系………………………………29 1.建立和完善产学研合作平台…………………………………29 2.建立和完善科技中介服务平台………………………………29 3.建立和完善科技公共服务平台………………………………30 (五)大力实施知识产权战略……………………………………30 1.提高企业自主知识产权创造和运用能力……………………30 2.健全和完善知识产权管理和服务体系………………………31 3.健全和完善知识产权保护体系………………………………31 XX市高新技术产业发展 “十三五”规划 “十三五”时期是XX加快推进工业化进程、后发崛起、争当XX振兴发展龙头和全面深化改革、全面推进依法治国和全面建设小康社会的关键时期。发展高新技术产业是转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、推动XX经济实现跨越式发展、建设幸福XX的战略选择。根据《XX市国民经济和社会发展“