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技术性贸易壁垒对我国卫生陶瓷出口影响和对策分析 　　摘 要：本文从我国卫生陶瓷产品所遭遇的技术性贸易壁垒的现状出发，分析了我国卫生陶瓷产品遭遇技术性贸易壁垒的原因及其所受的影响，并提出了应对国外技术性贸易壁垒的对策，对提高我国卫生陶瓷产品的国际竞争力，促进产品出口具有一定的借鉴意义。 　　关键词：技术性贸易壁垒；卫生陶瓷；出口；对策 　　1 引言 　　卫生陶瓷作为我国的传统出口产品，在世界经济中占有重要的位置。在后金融危机时代，全球经济增速下滑，贸易保护主义有所抬头。在传统关税壁垒不断撤除的同时，非关税壁垒特别是技术性贸易壁垒组建成为各国调整各自贸易利益的重要手段。这样就给出口国的贸易带来很大影响，尤其对像中国这样的发展中国家来说，形势更为严峻。 　　2 我国卫生陶瓷出口遭遇技术性贸易壁垒的现状 　　技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要表现形式，是指商品进口国制定的技术法规、标准以及合格评定程序对外国进口商品构成了贸易障碍。即通过颁布法律、法规、技术标准、认证制度、检验制度等方式，在技术指标、卫生检疫、商品包装和标签等方面制定苛刻的规定，最终达到限制进口的目的或效果，这种限制或阻碍进口的技术性措施就是技术性贸易壁垒。 　　数据显示，2012年上半年，全国卫生陶瓷产量约为7000万件，同比下降9.2%，上半年卫生陶瓷出口约2600万件，减少2.9%，出口额4.12亿美元，增长7.6%。从统计来看，无论是产量或是出口增长量都是陶瓷行业十几年来最低的数据。金融危机后，世界技术性贸易壁垒高筑，全国卫生陶瓷出口正遭遇前所未有的困境。 　　近几年来，由于我国陶瓷产品大量地低价出口，导致国外对我国的陶瓷产业的技术性贸易壁垒越来越多。世界上很多国家（无论发达国家或发展中国家）对卫生陶瓷产品都有相关的认证和合格评定程序，比如欧盟的CE认证，英国的WRAS认证，美国的UPC、WaterSense认证，加拿大的CSA认证，澳大利亚的WaterMark、WELS认证，沙特阿拉伯的CoC认证，尼日利亚的SONCAP认证等，这些认证都是卫生陶瓷进入相应国家和地区的通行证。 　　2.1 欧盟的CE认证 　　自2009年起，??盟对进口卫生陶瓷产品限制更为严格，要求各国海关加强对进口CE认证核查，不符合法规的一律不得进口。实际上，从2005年起，欧盟就开始对卫生陶瓷产品实行CE认证。CE认证标准属强制性认证标志，国内产品要想在欧盟市场上自由流通，就必须加贴“CE”标志，以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。这是欧盟法律对产品提出的一种强制性要求。 　　2.2 英国的WRAS认证 　　WRAS（Water Research Advisory Scheme）是英国水工业的认证计划，计划的主要目标是避免水的浪费、误用和滥用。此项认证正在日渐成为英国市场的必须许可，虽然是非强制性的认证，但已成为惯例。在英国，但凡水公司在提供水源时必需验收的手续之一 ，是查看是否有符合相关标准要求的认证，WRAS的认可是最有说服力的证明，没有的将没有供水资格。 　　2.3 美国的UPC、WaterSense认证 　　UPC是美国国际管道热通机械认证协会（IAPMO）的认证标志，是建筑给排水行业以及建筑通风系统的安全标准。目前，UPC标准已经在世界上许多国家得到推广和使用。 　　在UPC保证产品品质的基础上，WaterSense认证则侧重于对陶瓷卫浴的节水能效做出规定。WaterSense为美国环保总署（EPA）推动的一个项目，旨在帮助消费者识别市场上同类产品中最为高效、节水的管道类产品，帮助改进家庭节水效率，进而实现保护水资源不被浪费的目标。目前，WaterSense认证主要针对水龙头、花洒、座便器和小便器4类产品。对于目的国消费者而言，当他们购买陶瓷洁具的时候，如果看到了具有WaterSense标识的产品，便认为是高执行水效、值得优先考虑的产品。 　　2.4 加拿大的CSA认证 　　CSA是加拿大标准协会（Canadian Standards Association）的简称。它成立于1919年，是加拿大首家专为制定工业标准的非盈利性机构。它不仅根据加拿大政府有关部门的授权从事安全项目的认证，还承担性能品质方面的检测。CSA认证是我国卫生陶瓷产品进入加拿大市场的通行证。 　　2.5 澳大利亚的WaterMark、WELS认证 　　WaterMark是澳大利亚水管工程管理部门所要求的管理标志，在澳洲所有使用的管道和排水用途的产品必须符合当地水管工程管理部门的要求。产品需有WaterMark鉴证标志，并且其安装需符合水管工程和排水作业要求，以及其它可能的地方要求，才能在全澳大利亚得到接受。 　　在澳大利亚只有取得WmerMark