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秦皇岛市古建筑保护若干问题研究 　　摘 要：古建筑是秦皇岛得天独厚的旅游资源，针对秦皇岛市古建筑保护面临的主要问题，提出保护措施，对促进秦皇岛市旅游业的发展具有重要意义。 　　关键词：秦皇岛市；古建筑；保护措施 　　中图分类号：F592.7 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）15-0201-02 　　引言 　　作为特色的旅游资源，以“山海关”、“老龙头”为代表的古建筑已是秦皇岛市众多旅游地的标志之一，成为秦皇岛市的“旅游名片” 。如何在开发旅游资源的同时做好对秦皇岛市古建筑的保护工作，以达到经济、文化、生态等效益之间的和谐统一是迫切需要解决的问题。 　　一、秦皇岛市古建筑保护面临的主要问题 　　（一）缺乏科学规划 　　我市不少地方编制了多种类型的规划，但古建筑的保护未能很好地纳入建设规划中，且古建筑的保护规划缺乏进一步实施的具体技术指导。各项规划之间缺少合理、必要的衔接，其实施部门也各行其事，容易对古建筑造成“建设性破坏”。 　　（二）管理混乱，立法滞后 　　古建筑的管理部门职能不清、权责不明现象比较突出，普遍存在文物、建设、规划、旅游乃至宗教等多部门管理，由此产生政出多门、相互干扰的局面，出现协调合作难和管理“ 真空”等诸多问题。在古建筑管理机构中，真正懂保护管理的人为数甚少，这些都严重制约着对古建筑作出科学、及时的保护决策。在古建筑保护立法方面，需要完善专门的古建筑保护法规。 　　（三）保护意识淡薄 　　管理部门在如何协调古建筑的保护与发展关系的认识上有待提高，保护与持续发展意识淡薄。受实用短视的利益驱动，许多古建筑成了城市发展的“牺牲品”，古建筑原真性的丧失，在许多地方其物质形体也荡然无存。中国市民受教育程度总体不高，素质较低，自觉保护古建筑意识比较淡薄。当地居民生活观念和文化习俗是构成古建筑原真性和完整性的重要部分，这些无形文化的流失，给古建筑保护带来了沉重压力。 　　（四）人才和资金匾乏 　　人才匾乏是困扰我市古建筑保护的重要因素。古建筑保护是一门多学科交叉的边缘学科，对保护人员的专业水平要求极高。我市古建筑保护人才十分缺乏，至今没有完善一个人才培养制度，且人才知识结构也不全面。此外，修复古建筑需要投入大量资金，甚至比新建建筑更多，各地在修缮古建筑时经常面临资金缺口的窘境，而资金的缺乏也不利于留住人才和培养人才。 　　二、保护古建筑的措施 　　（一） 搞好城市规划 　　要保护好秦皇岛市古建筑，首先要搞好城市规划，城规若有失误，将造成古建筑无法估量的损失。在当前经济快速发展、城市现代化和乡镇城市化建设的过程中，如何在城市发展的同时，更好地加强古建筑的保护，已成为一个需要认真思考和亟待解决的重要问题。正所谓“解铃还须系铃人”，保护城市的历史文化，事关社会各界，但首要的责任在政府。在城市发展过程中，各市政府皆应把保护古建筑作为第一要任。 　　（二） 理顺管理体系，健全管理机制 　　旅游发展使古建筑重获新生的同时，又使各管理部门的利益纷争更趋激烈，直接危及到古建筑的保护。在当代社会，保护与旅游发展已是古建筑管理的主要目标，古建筑保护机构的管理职能应与其适应，随之改变，但保护必须处于第一位。针对多部门管理的混乱局面，当务之急是要理顺管理体系，建立行之有效的管理机制，建议成立一个从属于政府的、统一的专业机构直接进行管理，并指定专人负责管理。管理系统的不断完善有助于古建筑保护朝着有利方面演进。 　　加快立法进程，完善法制体系法律法规能够强制性规范旅游经营者、旅游者和管理者的行为，减少对古建筑的破坏。 　　（三）提高科技含量 　　保护古建筑，就是保护古建筑的原状、中国的民族传统文化，在古建筑修复中要充分认识到其特殊性，并保证在保护和修复过程中不改变古建筑的历史、有形与无形等特征，这是至关重要的。古建筑保护的每一项干预、修复活动均需有正确的理论指导，以前期周详的史料和考古研究、调查、勘测、记录、分析等为基础和前提，并开展相关的多学科合作。通过多学科的综合研究、相互配合，运用各学科的知识对古建筑进行研究，有助于达到对古代建筑保存的科学认识。在古建筑的修复过程中，当传统的技术不能解决问题时，可以利用任何现代科技。相对于传统技术，现代科技可更全面、深入、确切地认知古建筑，采取的保护措施就可以更有针对性，更科学。如随着计算机及相关技术的迅猛发展，现在数字近景摄影测量、三维激光扫描测量、虚拟现实等技术为基础的数字化保护与复原开始用于古建筑保护中，并扮演着重要的角色。现代科技手段虽然有上述优势，但不能代替传统技术，甚至不应该设想去改造它，应该做到两者之间有机的结合，各展所长，各有侧重。 　　（四）加强对古建筑的维护 　　由于我市古建筑的材料主要是木材，其主要损坏原因是木材的腐