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青岛构建东北亚区域会展中心城市存在问题及对策研究 　　【摘要】本文从青岛构建东北亚区域会展中心城市存在的不足之处入手，通过剖析制约青岛会展业长足发展的深层次原因，试提出青岛构建东北亚区域会展中心城市的发展对策，希望能够为青岛市及其它城市促进会展业发展提供政府决策参考。 　　【关键词】 　　会展业；会展中心城市；对策研究 　　会展业因具有最佳城市经济发展助推器、迅速提升城市知名度等特点，受到各地政府的广泛关注和高度重视。当前国内二三线城市纷纷将打造“中国会展名城”、“区域会展中心城市”等目标纳入政府工作报告或本地发展规划中。在此过程中，政府应发挥哪些作用、如何建设以及需要哪些战略支撑和具体措施，各地政府包括青岛市大多泛泛而谈，没有深入系统研究。本文以青岛市为案例，着重对上述问题进行了深入研究和阐述。 　　一、青岛构建东北亚区域会展中心城市存在的问题 　　（一）国际性品牌展会数量少，与国际化目标不平衡 　　在青岛市政府的大力扶持下，青岛会展业近十年来发展迅速，已上升至会展二线城市的前列。2012年，青岛市承接国内外大型展会103个。除全国巡展和青岛知名展会如电博会、跨采展、车展、缝制设备展、机床展外，大部分展会活动的国际元素不够丰富，影响的区域达不到会展国际化的要求。国际性品牌展会的数量尤其是符合国际标准的展会数量明显不足，不足以对目前青岛会展国际化的目标形成支撑，与国内会展一线城市、国际知名会展城市还有不小的差距，亟待大力培育、引进和发展。 　　（二）本地会展企业主体作用不强，所占市场份额较少 　　本地会展企业主体作用不强，所占市场份额较少。青岛市会展类企业100多家，具备独立办展能力的只有20多家，缺乏资金雄厚、市场竞争力强的大型会展龙头企业。本地企业主办的展会数量比例虽大，但规模普遍有限，规模较大的展会多是政府类展会和全国巡回展。以2011年为例，青岛市举办国内外大型展会3万平米以上规模展会11个，去掉4个巡回展，只有7个本地展会达到规模标准，本地规模展会占总展览面积38%。 　　（三）展馆供给及配套能力???足 　　国际知名的100强商业展，包括国内大型的展览会，如“中国数控机床展”、“中国畜牧业展”等展会，其展览面积要求都在10万平米以上。而目前青岛国际会展中心室内展览面积只有6万平方米。拥有10万平米室内展览面积的即墨温泉青岛国际博览中心，因地理位置偏僻，周边的购物、餐饮、交通等配套服务设施还不能满足特大型国际性展会的要求。场馆供给及配套能力的不足，使特大型展会与青岛失之交臂。 　　（四）会议配套设施不足，影响会议产业发展 　　作为沿海开放城市，山东省对外开放“龙头”，创建国际化城市的青岛，目前每年举办的国际会议、国家级学术交流活动不超过十个，这对于促进会展业的发展是非常不利的。例如2007年达沃斯论坛首次走出瑞士异地举行，考察团虽有意青岛，但因会议设施的不足，使青岛痛失早日与世界更好地交流、更好地展示城市形象的佳机。 　　二、青岛构建东北亚区域会展中心城市存在的问题原因分析 　　（一）会展业政策扶持力度有待加强 　　青岛市政府为促进会展业发展虽出台了系列政策和措施，取得了良好的效果，但部分扶持政策未落到实处，如会展场馆基础设施建设，缺乏统一的规划与相应的配套建设；本地会展企业税收的地方留成部分的财政返还补贴、展会资助资金、展会品牌推动措施、大型会展活动引入机制等未实施到位；尚无会展人才引进与培育机制，市场缺乏高层级的会展运作人才；政府相关部门工作效率有待优化，会展项目审批头绪多；公共服务不够规范，例如在海关通关、工商收费、行政审批等方面都不同程度的存在制约会展业发展的阻碍因素。 　　（二）扶持资金大多用于政府类展会，影响资金使用效益 　　青岛市扶持资金大多应用于政府类展会，而民营企业展会受到扶持的较少。政府类展会，大多是综合型展会或依托产业优势的专业展，多以投资贸易或扶持产业发展为主。因政府接待及形象宣传投入较大，办展成本较高，因而导致扶持资金使用效益较差，缺乏市场竞争力以及有效的展会成长机制。 　　（三）青岛会展行业管理不到位 　　亟待建立行业协会，建立行业自律和公共服务体系，自律机制和自律规范缺乏，没有完善的信息发布体系，缺失有效的行业评估机制，业内缺乏统一的统计标准和评估认证，不能准确反映和指导青岛会展业的发展状况。 　　（四）会展业政府推介力度较弱 　　青岛会展业宣传推广活动主要由会展企业进行，尚处于企业市场营销阶段，政府介入不多。和政府积极参与海内外旅游市场推介相比，青岛会展业的推介力度还远远不够。因此会展业的政府推介，与旅游业相比，在档次、规模上都相对较弱。宣传推广力度和发展较快的国际知名会展城市相比还有较大差距。 　　三、青岛市构建东北亚区域会展中心城市的