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论建筑工程造价全过程控制与管理

论建筑工程造价全过程控制与管理   [摘要]:在建筑工程项目管理中,在保证工程质量的前提下,如何降低工程造价,已经成为工程造价部门以及投资者关注的问题。因此,要在项目决策、设计阶段、投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算全过程做好工程造价控制与管理。   [关键词]:建筑工程;工程造价;全过程;控制与管理;   中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:      引言   改革开放以来,随着经济的不断发展,我国的基础设施迎来了发展的高潮,一大批建筑工程项目得到了建设,极大的改善了城市的环境和人们的生活,但是随着建筑企业的增多,很多建筑企业开始向管理要效益,希望通过合理的建筑工程造价控制与管理来达到节约资金、提高经济效益的目的。一项工程,从工程筹措到竣工验收,交付使用所花费的全部费用,就是建筑工程造价。工程造价管理就是合理有效的确定和控制工程造价,这项工作贯穿于工程从决策到竣工结算的各个阶段,是一项技术性专业性很强的工作。全过程造价管理,即全面造价管理,是指利用专业专长与技术方法去计划和控制资源、造价、利润以及风险,贯穿于工程始末。建筑工程造价管理人员针对其项目本身的特点,扩大咨询服务面,积极参与工程造价管理的各个阶段,不断的探索与实践,以便建立和完善造价管理体系。   建筑工程造价全过程控制的涵义   建设工程全过程的造价是由多个分过程和子过程的造价构成,即在建设过程的各个阶段确定投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算。它是多次性计价,造成工程造价的动态性和复杂性,所以必须对建设项目实施全过程控制。所谓造价全过程控制是从建筑产品形成的系统性出发,在建筑产品的各个阶段对产品的形成过程进行全面控制。具体包括以下五部分(见图)。      二、建筑工程造价全过程控制的原则   系统性原则。建筑工程是从可行性研究的投资决策、设计概算、招标承包、施工阶段调整概算到竣工阶段决算审核的过程,各部分相互作用、相互依赖、相互制约、相互补充,组成一个系统工程。   实事求是原则。建筑工程造价控制要从实际出发,???据各个阶段的特性和在实际过程中可能发生的变动因素进行估算,准确合理确定工程造价,以发挥其指导和控制作用。   效益原则。建筑工程资金来源多样化,建设目的多样化,为获得良好的经济效益和社会效益,工程造价需要按照设计图纸和建筑阶段多次进行计价,分阶段合理降低成本。   三、建筑工程造价全过程控制的方法 从工程造价控制的原理上来看,控制包括确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差三方面。控制要素包括人力、财力、物力、信息、技术、组织和时间等。   首先,要分阶段有计划的确定投资控制目标,使投资估算、工程概算、设计预算、承包合同价合理准确,真实客观的反映项目实际发生额。其次,要准确计量,有效控制投资目标。在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段,从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,纠正发生的偏差,把建设工程造价控制在审定确认的造价限额以内。尤其是施工阶段要严格按照图纸施工,不得随意变更。发生变更后,进行准确计量,审核签认计量单。再次,要重点控制决策阶段、设计阶段的事前控制,要主动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,尽可能地减少与避免目标值与实际值的偏离。最后,要根据工程建设阶段设立不同阶段的合同管理目标,加强全过程的合同管理,保证工程建设过程中各方的经济关系实现。   四、加强管理工程造价全过程控制 1 投资决策阶段   重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,做出相对比较准确的工程造价,做出合理的选择,进行工程造价控制。投资估算应考虑充分,估算合理,充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范措施,但也要防止过分高估,尽可能做到全面、准确、合理。一个项目若出现前期决策失误,则不管后期建设实施阶段如何努力,也无法弥补其损失。   2 设计阶段   在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度, 建立比较完善的图纸会审制度, 避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象,为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。力求概算不超过估算,预算不超过概算。要明确规定设计单位逐级控制工程造价的责任制,并辅以必要的奖惩制。   在设计一开始就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中,通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,做到技术与经济的统一。工程造价管理人员在设计过程中与设计人员要密切配合,及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,优化设计,以保证有效地控制投资。   3 施工招投

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