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不丹和尼泊尔高等教育机构中分布式教育发展 　　[摘 要]不丹和尼泊尔作为发展中国家，高等教育机构中分布式教育的开发具有多样化的特点，其技术推广在借鉴英国高地和岛屿大学的分布式教学模式和英国开放大学的混合教学模式的基础上，也尝试更加灵活的课程传送方式。但是，由于国家网络信息技术建设落后，学者、雇员、教师和学生不认可远程教育质量，分布式学习所强调的批判式思维方式与社会的传统文化产生冲突等原因，两国分布式教育发展缓慢。根据具体情况，两国可以引进移动电信技术和卫星技术解决技术难题，增强课程设置的灵活性，让学生有更多的时间自学，并且引导国民教育观念的转变。 　　[关键词]不丹；尼泊尔；分布式教育；分布式学习 　　[中图分类号]G649 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]2095-3712（2013）22-0090-05 　　[作者简介]弗兰克?雷尼，英国高地和岛屿大学刘易斯堡学院教授，学生发展研究中心主任，研究方向：农村可持续发展；罗宾?梅森，英国开放大学教育技术研究所教授，研究方向：远程教育。 　　[译者简介]刘伟，男，博士，中国地质大学公共管理学院教师，研究方向：公共政策。 　　一、引言 　　英国高地和岛屿大学（UI）的分布式教学模式（distributed education）享誉全球。该校的13个学院分布在苏格兰北部各大城市，采用分布式教学可以通过网络技术将课程传送给各个学院的学生。英国开放大学（British Open University）的学生遍布世界各地。该校的特色是混合式学习模式（Blended learning），即通过在线课程和面对面教学辅导学生。混合式学习将分布式教育与传统的面授教育相结合，前者意味着教师和学生在时间上或空间上分离，后者最普遍的情形就是面对面教学。混合式学习主要是为了满足那些依赖课程印刷读物的学生的需要。 　　本文从分布式教育系统、分布式教育技术推广的经验、分布式教育面临的挑战等方面评述不丹和尼泊尔两国的分布式教育技术开发的现状，并结合这两个国家的实际情况，提出分布式教育技术开发建议。 　　二、不丹的分布式高等教育系统 　　2003年成立的不丹皇家大学是不丹唯一的综合性大学。该校把分散在全??的9个高等教育机构连接成教育网络。不丹皇家大学（RUB）与英国高地和岛屿大学（UI）所采用的分布式教育模式相似，所不同的是不丹皇家大学的学生必须回到学校选择学习科目，而英国高地和岛屿大学的学生可以在任何地方利用在线技术选择学习科目。 　　不丹皇家大学的分布式教育具有多样化的特点。例如，国家传统医学院的教学几乎完全使用土著语言，而且是基于古代藏医概念进行教学；国家教育学院的许多教学人员从西方大学获得第二文凭，在教学上采用了许多西方学者所熟悉的先进的教学方法。英语是小学以上教育层次使用的教学语言，而且是高等教育的唯一教学语言。网络合作学院主要针对不同地区需求设立，如管理学院、技术学院和自然资源学院等，分别位于国家的不同地区。不丹皇家大学作为一个新兴国家新建立的大学，有很多课程无法开设，尤其是较高层次的学习课程和需要较多高等教育资源的专业课程。一些不丹学生选择出国留学，他们中的大多数会选择在印度接受本科教育。目前，不丹的教师对教育表现出强烈的责任感，不丹的学生也对学习表现出很高的热情，学生的保留率和毕业后的就业率都处于高增长状态。 　　但是，不丹的分布式教育并没有成为主流，其主要原因是不丹的互联网系统不够发达，尤其是在首都廷布以外的地方。在学习交流方面，在线即时交流技术还不成熟，主要使用电子邮件这种延时交流的方式。除了互联网以外，不丹的电话网络大多依赖于手机，零星散布在全国各地的广播和电视节目也不足以为不丹国民的交流提供便利。 　　除此之外，不丹高度重视传统的面授教育有其独特的文化背景。一方面，远程教育或在线学习并不是适用于所有学科领域的教育方式，而大学教师、雇主、学生等也常常怀疑远程教育或在线学习的教学质量，这不足为奇。大约二十年前，西方国家的人们也普遍持有这种态度。另一方面，西方学者高度重视的批判性思维违背传统佛教教育的理念。不丹现在面临的挑战是如何通过有限的教育技术继续发展开发教育系统，如何应对不丹社会主流文化对分布式教育的偏见。 　　三、尼泊尔的分布式高等教育系统 　　尼泊尔的情况与不丹有所不同。该国著名的特里布文大学的主要教学基地位于尼泊尔的首都加德满都，所有课程都由加德满都主校区专业学院的教师授课。 　　尼泊尔国民享受高等教育的机会十分有限。尼泊尔作为亚洲最贫穷的国家之一，全国只有2%的人口接受高等教育，基础教育的辍学率高达50%以上。这主要是受教育资源和教育经费的制约所致，可能还包含更深层次的社会问题，例如妇女接受教育的限制、不同血统阶层的伦理差异、少数民族伦