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造价工程师在工程实施全过程中地位和作用 　　摘要：造价工程师在设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的造价控制的地位与作用。 　　关键词：造价工程师；工程实施；地位作用； 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 工程项目实施的关键是投资、质量、进度三方面的控制，使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量；而投资控制方法是否合理，更直接影响到整个项目的最终效果。造价工程师是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护业主和承包商利益，有着不可替代的地位和作用。 如何在工程实施过程中发挥造价工程师的作用，笔者认为，应从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资进行重点控制。 　　 1、设计阶段的投资事前控制 工程建设造价控制贯穿于工程建设各个阶段。在不同阶段造价控制的重点和效果是完全不相同的，据有关资料分析，投资决策阶段对整个项目造价的影响为75%-95%；设计阶段为35%-75%；施工阶段为5%-35%；竣工阶段为0-5%。很显然，要有效地控制工程造价，就必须把控制造价的重点放在决策和设计阶段，而当项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列措施： 　　 1.1 把限额设计作为设计阶段造价控制管理的重要手段，设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。 　　 1.2 运用标准设计和价值工程原理。（1）、标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。（2）、价值工程（价值系数V=功能系数F/成本系数C）原理通???对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。 　　 1.3 利用信息系统。信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。 　　 2、招投标阶段的投资控制 造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、工程量清单（定额）和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：（1）审核工程量。（2）审核单价。（3）审核经费及价差。（4）审核各种包干费用和主要材料指标。（5）审核标底造价是否合理。 造价工程师应紧紧控制住标底造价的合理性，目的在于：合理的工程造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受投资损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患等问题，同时增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。 在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保证。可建议业主采用无标底的复合标底综合评标办法。 无标底的复合标底的作用如下： 1）通过两次复合使复合标底值趋于合理性； 2）能公平确定中标者，复合标底作为一条准线； 　　 3）合理控制中标价，可以有效的防止低于成本价的最低价中标； 采用无标底的复合标底评标中标方法，能贯彻“公开、公正、公平”原则，使工程造价控制在“合理价”范围内。 　　 3、施工阶段的投资事中控制 造价工程师对施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。 　　 3.1 造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工方法的不同，对工程造价影响很大。造价工程师应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中，这种投资的事前控制，对今后施工过程中的投资控制有事半功倍的功效。 　　 3.2 造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。