内控机制建设探索实践与思考.docVIP

　根据总局关于部门内控机制建设的总体部署，2010年，湖北省国税系统率先推行了内控机制建设，同时选择了地级黄冈市局，县级安陆市局、曾都区局、襄阳开发区局、鄂州西城分局及洪山区局办税服务厅六家单位，进行三级、五类国税机关内控机制建设试点工作。在试点成功的基础上，总结完善相关制度办法，在全系统推行了内控机制管理信息系统，为在全省国税系统全面推行内控机制建设探索了路子、积累了经验、打下了基础。 内控机制建设之主要做法 ——抓住重点，分项突破，致力搭建基本框架 　　省局按照“以加强权力制约为主线，以严格风险防控为抓手，以明确权责分配为基础，以优化工作流程为重点，以完善制度规定为保障”的整体思路，对内控机制建设工作进行统一部署、有序推进。工作思路上，既注重抓住重点环节、构建基本框架，体现内控整体性，又注意结合各地实际、突出各自特色，体现内控创新性；工作措施上，把握“五个基本点”，做到“五个到位”，努力构建分权合理、责任明晰、流程规范、制度完备、制约有力的内控机制。从而有力促进国税部门权力正确行使、规范行使，从源头上有效预防和减少腐败风险。 　　夯实落脚点，健全岗责体系，权责匹配到位。弄清楚国税部门权力有哪些、每个岗位的责任是什么，是开展内控机制建设、规范两权运行的基础。根据职权法定原则，认真对照相关法律法规和规范性文件，全面梳理了国税部门拥有的权力事项，摸清了权力底数，明确了权力责任，做到权