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提出6方面政策和措施 4、强化面向家庭农场的社会化服务。健全体系是基础 基层农技推广机构要把家庭农场作为重要服务对象,有效提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务 支持有条件的家庭农场建设实验示范基地,担任农业科技示范户,参与实施农业技术推广项目 引导和鼓励各类农业社会化服务组织开展面向家庭农场的代耕代种代收、病虫害统防统治、肥料统配统施、集中育苗育秧、灌溉排水、储藏保鲜等经营性社会化服务。 提出6方面政策和措施 5、完善家庭农场人才支撑政策 加大对家庭农场经营者的培训力度,鼓励中高等学校特别是农业职业院校毕业生、新型农民和农村实用人才、务工经商返乡人员等兴办家庭农场 将家庭农场经营者纳入新型职业农民、农村实用人才培育 完善农业职业教育制度,鼓励家庭农场经营者通过多种形式参加中高等职业教育提高学历层次,取得职业资格证书或农民技术职称。 提出6方面政策和措施 6、引导家庭农场加强联合与合作,人多地少,中小规模 引导从事同类农产品生产的家庭农场通过组建协会等方式,加强相互交流与联合 鼓励家庭农场牵头或参与组建合作社,带动其他农户共同发展 鼓励工商企业通过订单农业、示范基地等方式,与家庭农场建立稳定的利益联结机制,提高农业组织化程度 * * 家庭农场经营者是农村真正的主人 农村土地的最终使用者 农产品的守护者 农业生产的核心:产前、产中、产后 职业农民的核心:购销大户、农机大户、植保大户、家庭农场经营者(种养大户) 农村文化的创造者:谁拥有土地的使用权,谁就是农村土地的主人 长期看,培育意义深远 优秀家庭农场经营者的条件 土地的聚集者、利用者、守护者 农业投入的筹集者、管理者 农业技术的引入者、实施者 农作物生长的直接责任者 农业生产经营人员的组织者、管理者 农产品营销的策划者、实施者 农机具、农业仓储设施、农田基础设施的设计者 培育是个漫长过程 四、各地发展家庭农场的实践与经验 2008十七届三中全会首次提出,有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专合社等规模经营主体 2013中央1号文件 进一步明确家庭农场是新型经营主体的重要形式,要求补贴、鼓励支持等措施,扶持和培育 2014年中央1号文件又提出进一步要求 我国家庭农场在农业生产中发挥重要作用 我国家庭农场开始起步,表现出了较高的专业化和规模化水平 一是家庭农场初具规模。2012年底,全国共有87.7万个,经营耕地面积达到1.76亿亩。平均每个家庭农场有劳动力6.01个,其中家庭成员4.33个,长期雇工1.68个。 二是家庭农场以种养业为主。在全部家庭农场中,从事种植业的有40.95万个,占46.7%;从事养殖业的有39.93万个,占45.5%;从事种养结合的有5.26万个,占6%;从事其他行业的有1.56万个,占1.8%。经营总收入1600亿,平均18.47万元 三是家庭农场生产经营规模较大。平均经营规模200.2亩,是全国承包农户平均经营耕地面积7.5亩的27倍。其中, 50亩以下的有48.42万个,占55.2%; 50-100亩的有18.98万个,占21.6%; 100-500亩的有17.07万个,占19.5%; 500-1000亩的有1.58万个,占1.8%; 1000亩以上的有1.65万个,占1.9%。 四是注重扶持家庭农场发展,提高管理服务水平。认定或注册的家庭农场共有3.32万个,其中农业部门认定 1.79万个,工商部门注册 1.53万个。江苏、贵州扶持家庭农场发展资金超过1亿元。 家庭经营。既保留了家庭承包经营的传统优势,同时又吸纳了现代农业要素的优点。家庭农场主仍是所有者、劳动者和经营者的统一体。家庭农场是完善家庭承包经营的有效途径,是对家庭承包经营制度的发展和完善。 适度规模。家庭农场必须到达一定的规模,才能够融合现代农业生产要素,具备产业化经营的特征。同时,由于家庭仍是经营主体,受资源动员能力和经营管理能力的限制,经营规模适度。 我国家庭农场的四个显著特征 市场化经营。成立家庭农场是为了追逐更大的收益,针对市场需求,依托当地的自然资源条件,采用新技术和新设备,生产较高附加值和经济效益的优质农产品。家庭农场以市场交换为目的,进行专业化的商品生产,而非满足自身需求。这是区别于小农经济的根本特征。 企业化管理。采用现代企业标准化管理和市场经营理念,从事农业生产经营活动。相对于普通农户,家庭农场更加注重农业标准化生产、经营和管理,重视农产品认证和品牌营销理念,降低风险和提高农产品的市场竞争力。 1、浙江省宁波市:以市场为主导,培育一批生产蔬菜、瓜果、畜禽养殖等规模大户,规模大户还进行了工商注册登记,成立了公司,进一步寻求贴近市场
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