潍坊港口经济发展SWOT分析及发展对策.docVIP

潍坊港口经济发展SWOT分析及发展对策 　　摘 要：“十二五”期间，是山东省沿海蓝色经济发展战略和黄河三角洲经济发展战略建设的关键时期，也是潍坊港口经济发展的重要战略机遇期。运用SWOT经济分析法，在全面系统深入分析潍坊港口经济内部优势与劣势、外部机遇与挑战的基础上，提出潍坊港口经济发展对策，以港口促发展，以港口促建设，打造潍坊市经济发展新的增长极，实现潍坊区域经济一体化。 　　关键词：潍坊港；蓝黄经济战略；SWOT分析；绿色港口建设 　　中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）04-0161-02 　　港口经济是港航、临港产业和临港服务业等组成的综合产业集群。地处山东省潍坊市滨海开发区的潍坊港是省级生态经济示范区和高度开放的港口经济区。2005年，经国家发改委审核，山东潍坊滨海经济开发区正式建立。开发区内有羊口港、下营港和潍坊森达美港三个港口，其中潍坊森达美港为国家一类开发口岸。潍坊港经过不断发展，已成为潍坊市经济高速发展的强大引擎。 　　“十二五”期间，潍坊港成为山东省重点建设港口之一。在山东省大力发展山东半岛蓝色海洋经济区和黄河三角洲高效生态经济区的背景下，潍坊成为两大发展战略的交汇点，这是潍坊港口经济发展难得的契机。但机遇与挑战并存，合作与竞争同在。大力提升潍坊港口综合竞争力，探寻潍坊滨海经济开发区发展新模式，以港口促发展，以港口促建设，在打造潍坊市经济发展新的增长极，实现潍坊经济一体化建设的进程中，采用SWOT分析潍坊港口经济的优势与劣势、机遇与挑战，提出若干发展对策，就具有重要意义。 　　一、优势（Strength） 　　潍坊市自古就是山东半岛东西交通要道，陆路交通向来发达，有“山东半岛交通走廊”的赞誉。经过十余年发展，潍坊市依托北临渤海莱州湾的天然优势，积极打造潍坊海港，建成了以森达美港为龙头的国家一类开放口岸。港口不仅成为潍坊海运枢纽，更成为整合潍坊滨海经济开发区诸多生产要素的最佳结合点。 　　1.区位优势明显。潍坊地处青岛、烟台、滨州、淄博等市交界处，境内铁路、高速公路密集，东西交通便捷；境内白浪河、御河等河道自南向北流入渤海，河流入海口自古即成诸多优良海港。潍坊凭借优越的地理区位和发达便捷的水路交通，成为山东著名的货物集散地和联通胶东半岛和鲁西北水运的重要口岸。 　　2.水道地位显赫。随着渤海航运的快速发展，潍坊港被国家批准被山东省二类水运开发口岸和山东省重要的国际集装箱码头，并被列入山东省国民经济和社会发展第十二五规划纲要，是重点推进山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区的重要港口之一。 　　3.口岸航运势力精进。潍坊港现有3个10 000吨级通用泊位、两个3 000吨级通用泊位、两个3 000吨级散杂泊位和3个3 000吨级杂货泊位，5 000吨级船舶可乘潮进出港口作业。目前正在建设3个20 000吨级通用泊位，航道和防波挡沙堤工程。港口现有货场面积12余万平方米，仓库储货能力5 000吨。目前拥有25吨门机两台，10吨门机两台，10吨固定式电吊4台，装载机、皮带机、叉车、拖盘等装卸机械40余台套，能够承接原盐、纯碱、煤炭、铁精粉（石）、重晶石、粮食、钢材、原油、成品油、液体碱等若干散装、袋（件）装及大件货物的装卸、堆（储）存业务。 　　自通航运营以来，生产规模不断扩大，吞吐量逐年攀升，2006年完成货物吞吐量562万吨，2007年完成850.2万吨，2008年港口完成货物吞吐量1 001.68万吨，2009年完成货物吞吐量1 260万吨，稳居山东省地方重点港口行列。2010年潍坊港全年完成货物吞吐量1 511万吨，同比增长20%，再创历史新高。“十一五”期间港口吞吐量以年均33%的速度递增，成为山东北部沿海乃至全国同类港口中发展速度最快、效益最好的港口之一，跻身山东省地区性重要港口行列。2011年潍坊货物吞吐量突破2 000万吨，为潍坊北部沿海区域经济发展提供强力支持。 　　二、劣势（Weakness） 　　1.港口硬件建设亟待提升。目前，潍坊港的建设是向海外延展，通过填海，建成离岸式港岛码头。这种建设模式，造成了码头距离港区的距离增大，加大了输港的距离，增加了出入港的运输成本，且港口空间有限，不利于大型装卸机器在港口的作业。另外，潍坊港区缺乏临港工业园区建设。临港产业是港口经济不可或缺的重要组成部分，更是发展山东半岛蓝色经济的核心内容之一。临港产业和港口建设密切联系，方能发挥二者的综合积聚效能。 　　2.综合竞争力不强。随着滨海经济开发的不断推进和渤海海运的发展，潍坊港也日益暴露出一些不足。如以水运、铁路运输和公路为组成单元的聚集运输网络的立体运输体系尚未建立。港口高端专业人才的缺乏。近年来，从事港口管理的专业人才虽然不断增加