电子政务的起源现状及发展专题讲座课件.pptVIP

* 1、首次透明度季度监测重点（对《2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）的认识） 2、季度监测概要与典型案例分析 3、存在的问题与解决对策 三、政府信息公开服务发展形势展望 1、我国推行政务公开服务的国际背景 WTO法律体制框架下的透明度规则解读。 2、美国开放型政府与开放数据网站建设 奥巴马总统的“开放型政府”计划与“开放数据”策略。 3、国内外政府开放数据网站建设现状与形势分析 * * * * 大数据时代，启动了新一轮的信息技术革命。作为信息社会新阶段的标志，大数据正在成为21 世纪推动社会创新的新动力。同样，大数据引发的变革，也推动了政府开放与透明的进程。 2009 年1 月，奥巴马签署了开放和透明政府备忘录，要求建立更加开放透明的政府，参与、合作的政府，体现了美国政府对开放数据的重视。2009年12 月，美国行政管理和预算管理局( OMB) 为落实奥巴马开放和透明政府备忘录，发出开放政府指令，指示各机构打开大门为美国公众提供数据［1］，开放数据运动由此展开并波及全球许多国家。2009 年12 月，英国政府发布了“第一前线: 更聪明的政府”的报告，提出政府应从根本上开放和促进透明度。2010 年5 月，澳大利亚政府发布了“开放政府宣言”，以增加政府的透明度［2］。目前，全球已经有30 多个国家加入了开放数据的行列［3］。在全球开放数据的推动下，2011 年11 月，欧盟明确地提出了开放数据战略［4］ * * 。欧洲数字议程是欧洲2020 战略的7 个最重要的规划之一，数字议程希望通过对创建统一的数字市场、改善信息技术标准和兼容性、互联网信任与安全、提高宽带覆盖、增加研发投资、提高全民数字素养、使用ICT 技术应对如气候变化等7 大领域的研发，激励创新，促进经济增长，改善公众的生活［11］。数字议程为开放数据战略提供了巨大的市场需求与创新机遇，也提供了有利于开放数据战略实施发展的政策平台。 2011 年12 月，开放数据战略内容补充在数字议程中，期待通过开放数据战略与数字议程中的7 大领域研发结合，催生新的行业，为中小企业带来更多商机和发展空间。开放数据战略既是对数字议程的完善，又是欧盟创新政策对社会发展变化的调整与适应，也更加明晰了以开放数据为动力，推动创新和增长的战略思路。 开放数据战略明确提出了实施路线图: 2012 年实施开放数据门户网站; 在2013 年实施一站式门户网站试点，其网站包含多国语言界面和服务，支持整个欧盟数据的搜索。 2013 年所有成员国必须完成数据政策的制定和实施，建立公共数据门户网站，并在2015 年实现与欧洲数据门户网站对接。 2017 年，预计开放数据再利用、开展创新、提高公共部门服务效率每年利润总计应达1 000 亿［4］。 * * 。欧洲数字议程是欧洲2020 战略的7 个最重要的规划之一，数字议程希望通过对创建统一的数字市场、改善信息技术标准和兼容性、互联网信任与安全、提高宽带覆盖、增加研发投资、提高全民数字素养、使用ICT 技术应对如气候变化等7 大领域的研发，激励创新，促进经济增长，改善公众的生活［11］。数字议程为开放数据战略提供了巨大的市场需求与创新机遇，也提供了有利于开放数据战略实施发展的政策平台。 2011 年12 月，开放数据战略内容补充在数字议程中，期待通过开放数据战略与数字议程中的7 大领域研发结合，催生新的行业，为中小企业带来更多商机和发展空间。开放数据战略既是对数字议程的完善，又是欧盟创新政策对社会发展变化的调整与适应，也更加明晰了以开放数据为动力，推动创新和增长的战略思路。 开放数据战略明确提出了实施路线图: 2012 年实施开放数据门户网站; 在2013 年实施一站式门户网站试点，其网站包含多国语言界面和服务，支持整个欧盟数据的搜索。 2013 年所有成员国必须完成数据政策的制定和实施，建立公共数据门户网站，并在2015 年实现与欧洲数据门户网站对接。 2017 年，预计开放数据再利用、开展创新、提高公共部门服务效率每年利润总计应达1 000 亿［4］。 * * 电子欧洲系列计划为开放数据战略实施提供了良好的社会环境。开放数据的价值，只有依靠完善的国家信息技术基础设施、较高的信息技术素质与能力、广泛的社会应用才能产生创新和增值。欧盟2002 年、2005 年和2006 年的电子欧洲计划、i2010 计划和i2010 电子政务行动计划，分别在不同阶段推动了欧盟信息社会的持续发展，i2010 战略继续了欧盟以经济和就业增长为战略的一贯目标，明确提出知识和创新是可持续发展的引擎，要在政府部门、中小企业及家庭广泛使用信息和通 信技术的基础上，建立一个完全包容的信息社会［12］。这一战略积极推动了一些关键领域如宽带建设、电子政务、电子商务