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谈区域产业转移中生态环境问题及对策 　　中图分类号：F062.9 文献标识码：A 　　内容摘要：随着区域产业转移进程的加快，我国欠发达地区的经济得到了增长，但生态环境问题也日益严峻。本文追溯了区域产业转移理论和可持续发展理论，针对产业转移过程中的生态环境问题分析其成因，并提出相应的建议。 　　关键词：区域产业转移 生态环境 可持续发展当前，我国面临着快速、全面的区域产业转移，产业转移加快了我国中西部地区经济的建设，但同时也给生态环境带来极大的破坏，“三废”排放、土质变差、资源枯竭等问题困扰着我们。“十二五”规划指出，要发挥产业政策的作用，引导投资进一步向生态环保、资源节约等领域倾斜，这说明产业转移的过程中要走可持续发展道路，充分重视对生态环境的保护。 　　区域产业转移的发展与生态环境 　　（一）区域产业转移的形成与发展 　　产业区域转移是指“由于资源供给和产品需求条件发生变化后某些产业从某一个地区或国家的一种经济过程”，产业转移理论最早来源于弗农的产品生命周期理论，该理论认为产业转移是企业为了顺应产品生命周期的变化，回避产品生产的比较劣势而实施的空间移动，是产品生命周期特定阶段的产物，是产品演化的空间表现，是企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区。 　　区域产业转移指的是国内的产业转移，引起区域产业转移的因素有很多，学术界主要从经济差异或产业梯度等角度进行研究。产业梯度是建立在梯度理论基础上提出的，首次提出该理论的学者何钟秀、夏禹龙等认为区域之间的发展程度存在一个由高到低的梯度，高梯度的地区凭借新产品、新技术、新产业和新制度等推动经济向低处推动。产业梯度如娄晓黎（2004）提出的地域产业梯级分工模型图所示（见图1）。张可云（2001）结合“区域生命周期理论”和“产品生命周期理论”探讨了区域产业转移的客观性，也认为区域差异的客观存在并呈由高到低扩散的趋势。 　　我国的区域产业转移具有典型的代表性。改革开放以来，我国东部沿海地区是国际产业转移的主要承接地，但20世纪90年代后劳动密集型产业和资源型???业就逐步向中北部沿海地区、中西部地区扩张，并由一线城市向二三线城市推移。例如，2002年珠三角地区吸收外商投资113.34亿美元，占全国各省市的21.6%，比1992年下降了12%，同期，长三角地区吸收外商投资175.4亿美元，比1992年提高了13.4%（李松志，2008）。 　　（二）产业转移与生态环境 　　从表面上看，产业转移是企业为追求边际效益最大化而扩张或转移的结果，实质上产业转移是发达与欠发达地区、社会与生态矛盾日积月累的结果。产业承接地区在发展的同时，生态环境问题也日益凸显，人们对发展有了新的认识。 　　由于我国产业转移长期以来走“先污染、后治理”的发展道路，再加上作为产业承接地的中西部地区自然条件恶劣，生态环境脆弱，水资源短缺，这就加剧了工业化进程对生态环境的破坏。自2002年开始，我国能源消耗总量迅速攀升，其增幅曾一度超过GDP增幅的20%。作为主导产业的工业部门，平均消耗全国能源的80%，排放全国二氧化碳的84%，至2008年这两个数据分别达到87%和96%。在生态资源方面，资源损耗过大，以森林资源为例，全国平均每年发生森林火灾1.6万余次，受灾面积超过100万公顷，受火灾威胁和侵害的草原约2亿公顷。另外，近年来我国多处地区还遭受到地震、滑坡、荒漠化等严重灾害。 　　由此，越来越多的学者从可持续发展理论出发审视新一轮产业转移。可持续发展理论追求“经济—社会—生态”三个维度平衡、协调可持续发展，即产业转移不仅要注重经济效益的增长，更要从产业结构的优化、生态环境的保护、社会环境的和谐等方面提升国家综合实力。“十二五”规划指出，必须树立低碳发展理念，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。科学合理的产业转移是区域协调发展的重要机制，如何促进产业转移的可持续发展，保护生态环境，就需要从根源上解决或杜绝产业转移中的生态环境问题。 　　区域产业转移面临的生态环境问题及原因分析 　　（一） 区域产业转移中的生态环境问题 　　国家统计局中国经济景气监测中心和北京师范大学联合发布的《2012中国绿色发展指数报告》指出，北京、天津、广东、海南、浙江等城市的绿色发展指数排名靠前，有16个省份的绿色发展水平低于全国平均水平，其中主要以中西部地区的省份为主。现阶段，我国区域产业转移面临的生态环境主要包括：生态资源过度消耗，我国中西、东北地区是国内矿产资源和能源的集中地域，自建国以后该区域为中东部地区提供了低成本优势（黄河，唐善茂，2010），但也导致过度消耗；生态环境恶化，水土流失、土地荒漠化是我国西北地区主要面临的环境问题，此外也导致了沙尘暴、泥石流等自然灾害的频繁