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农民培训中存在问题及对策 　　[摘 要] 农民教育的大好机遇已经来临，培养新农民、服务新农村是我们义不容辞的责任。本文就农民培训中存在的一些比较主要的问题进行探讨，并总结出一些应对方法供大家参考。 　　[关键词] 农民培训 问题 对策 　　[中图分类号] G725 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）02-0298-01 　　一、农民的特点 　　1.务农收入低 　　据调查，农民仍以传统的种粮和养猪为主，结构调整不够，效果不明显，这就导致农民收入偏低，因此农民务工收入成为家庭收入的主要来源。 　　2.农民综合素质低 　　据调查在家务农的主要劳动力有六成是老年，年龄偏大。并且文化程度很低，初中以下文化占55.2%，初中占38%，高中占5%，中专占1%，大专仅占0.8%。 　　3.劳动技能低 　　家庭主要劳动力中只有大概三分之一的参加过相关培训，大部分农民没有参加过农业技术培训。即使有少部分农民参与了培训，最终用于指导农业生产的很少。 　　4. 缺乏技术和信息 　　农民渴望新技术在农村的广泛传播，渴望新的种殖养殖技术在农村推广应用，更渴望学习、了解新的国家政策。在农民致富中遇到的最大困难就是缺乏新技术、缺乏资金，缺乏信息。 　　5. 学习手段单一 　　一是农民缺乏通过广播、电视、网络获取知识的意识和方法，导致利用这些媒体来进行学习的很少；二是因为这些媒体还没有容纳更丰富的技术信息内容可供农民学习，还需要我们制作更多的学习资源。 　　二、农民培训中心存在的问题 　　1. 农民思想认识不够高 　　广大农民由于文化知识基础薄弱、家庭经济条件不好，往往忽视了培训学习的重要性，对培训学习的积极性不高。大多数农民只希望参加短期技术培训，仅有少数人愿意参加长期或经常性教育培训。很多人安于现状，认为祖祖辈辈都种田，生活过得去，不需要专门的培训和系统地学习。就现阶段农民教育情况来看，农民文化素质普遍偏低，部分农民只具备小学文化程度，在冬闲时节的农业技术培训中，农民感觉掌握农业科技知识有难度，逐渐丧失了学习的积极性，导致培训走过场、效果不明显。部分打工返乡农民思想保守，利用政策法律工具维护自身权益的意识不强，总认为打工就是“下力气干活”，觉得没有必要参加培训，白白浪费了提高自身素质的好机会。 　　2. 农民教育培训资金投入不足 　　政府、学校的资金投入是目前我国农民教育培训的主要供给来源，政府供给占绝对的主导地位，其他供给渠道的发展状况呈现出不均衡的态势。 国家对农民教育培训的拨款尽管有所增加，但除了中央财政的投资外，各级财政没有很好的响应中央的这一举动。如国家启动的“阳光工程”培训，为每人提供100元的培训资金。而且随着物价消费上涨，农民教育培训任务和费用的加重，相关农民教育培训机构的办学经费只增不减，大大降低了办学质量，不利于吸引农民参与到培训中。可见，以国家为主体的供给总量和途径发展不足，未形成真正意义上的多层次、多结构的农民教育培训的供给渠道。 　　3. 师资力量薄弱 　　在农民教育培训师资队伍中有从专门院校请来的专家，也有从农村推选出来的“土专家”，但主要是各相关职能部门的工作人员，由于各部门工作人员有限，很难抽调出较多的工作人员，农民教育培训所需要的大量师资很难得到保障，培训的效果和质量就更得不到保证。教师的知识层次、理论水平参差不齐，而且都是兼职的，因而更换频繁，时常出现“空堂断档”现象，培训缺乏连续性和系统性，极大的影响了培训的效果和质量。 　　三、应对农民培训中问题的主要对策 　　培育新型职业农民是一项长期的、艰巨的基础性战略任务，一定要系统谋划、有序推进，做好顶层设计，加快形成新型职业农民培育的政策和措施体系。 　　1.要强化政策扶持，在增大农业农村创业兴业吸引力上取得新突破。完善农民教育培训体系，在为农民提供长效性教育培训服务上取得新突破。 　　2.要提高思想认识 　　农民教育培训是一项利在当代、功在千秋的伟大事业。各相关部门和单位要站在促进农民增收的高度抓教育培训，不断增强农民的致富能力；要站在城乡统筹发展的高度抓教育培训，用城市教育资源覆盖农村，促进城乡文化有机融合；要站在建设社会主义新农村急需人才的高度抓教育培训，增强农民自我发展、自我提高、自我组织、自我创新的能力。在培育新型农民的实践中，要注重挖掘一些鲜活典型、推介一些可学可追的榜样，证明知识就是力量，技能就是财富的道理，激发广大群众的热情，促进农民自觉参与到培训工作中来，为新农村建设提供有力的人才支撑。切实将教育优惠政策向农民倾斜，在解决农民半农半读、享受国家助学和免学费政策上取得新突破。 　　3.保障资金 　　农民是弱势群体，农业是弱势产业，对农民的培训缺乏相应的资金保障（1）政府