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谈工程量清单计价方式下招投标工作
谈工程量清单计价方式下招投标工作
摘要:工程量清单计价方式的广泛应用有助于规范市场计价行为、规范建设市场的有序竞争。文章首先阐述了工程量清单计价方式的概念,进而指出在招投标过程中合理运用工程量清单计价方式的重要意义,最后指出了在工程招标、投标、评标阶段,工程量计价方式的实际操作,以期作为参考。
关键词:工程量清单;计价方式;招投标
中图分类号:TU723文献标识码: A
随着我国社会经济的快速发展,建筑工程造价模式应与国际接轨,而工程量清单计价方式在国际上已经使用了上百年的历史了。其规章制度完善,体系成熟。而我国长期以来主要使用的工程造价模式为与高度集中的计划经济相适应的定额管理制度。工程预算定额的标准是参照不同地区、不同企业的平均水平来制定的,以此作为依据的工程造价标准往往是低于社会参与企业竞争的实际消耗和技术管理水平的,在一定程度上随着企业的技术水平进步和管理水平的发挥,体现不出招投标活动中“公平、公开、公正”的原则。
1、工程量清单计价概述
工程量清单计价方式主要是按照招标要求和施工设计图纸的要求,将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和项目分项要求,计算分部分项工程实物量,列在由具有编制招标文件能力的招标人或委托具有相应资质的中介单位编制拟建工程的工程量清单上作为招标文件的组成部分,随招标文件发给投标人,投标人根据所列清单的项目、数量进行报价。
2、工程量清单计价与传统的工程计价方式的主要区别
2.1 采用的计价方式不同
工程量清单计价模式采用的是综合单价形式,综合单价由人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润组成,并考虑一定范围内的风险因素。传统报价模式的计价属于单价法计价的方式,是按施工图计算单位工程各分项工程的工程量,并乘以相应人工、材料、机械单价,汇总相加,得到单位工程的人工费、材料费和机械使用费之和,再加上按规定程序和指导费率计算出来。
2.2指导思想不同
工程量清单计价模式主要采用的是市场计价的模式,是综合性计???的模式;而传统的计价模式主要采用的是指令性计价的模式。
3、在工程招投标过程中实行工程量清单计价方式的重要意义
3.1 采用工程量清单计价有助于了招投标的公平竞争
工程量清单的公开,有利于招投标工程的透明度和清晰度,为承包商提供了一个公平的竞争平台。由于引入了竞争机制,淡化了标底的作用。标底不再是中标的唯一的直接的依据,而仅仅是作为一种参考依据。从而有助于消除编制标底给招标活动带来的负面影响,使招标工程真正做到了符合“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。
3.2采用工程量清单计价体现了招投标的风险合理分担
采用工程量清单计价模式,投标的单位只需要对自己所报的单价、成本等负责。而对于工程量因为变更或者计算失误等原因导致的问题不负责任。而这部分的风险主要应当由业主来承担,也就是遵照谁引起的风险和责任谁承担的原则,这样就有利于责任风险合理分担。
3.3采用工程量清单招投标有利于科学、公正评标
采用工程量清单进行招标,有利于体现招投标的科学、公正性。因为工程量清单作为招标文件的一部分,是公开透明的,而且统一了报价的口径,有利于对投标人的投标价格进行分析和比较,从而减少人为因素导致的投标不公正现象。
3.4采用工程量清单招投标充分体现了企业的实力
因为工程量清单计价提供的主要是计价的规则、计价的方法和定额消耗量。是三种方式的结合,真正意义上实现了量价的分离、企业自主报价、市场有序竞争形成价格。工程量清单报价是按照相同的工程量和统一的计量规则来制定。由企业根据自身的综合实力来报出综合的单价,价格的高低完全根据企业的实力来确定,充分体现了不同企业的综合实力。
4、工程量清单计价模式在招标投标过程中的具体应用
4.1设置合理的招标控制价
招标控制价不仅指导我们招投标阶段,还贯穿与整个施工过程中,是建设单位控制工程造价的根本依据,并且对竣工结算具有指导意义。所以我们工程造价人员编制出质量高、内容齐全、详尽的招标控制价是保证招标顺利进行的前提也是当务之急。
4.1.1 制定合理的招标控制价的前提和原则
招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。当前社会上通常的做法是建设单位委托符合资质条件的工程造价机构编制,这是准确编制招标控制价的前提和原则。
4.1.2 在编制清单的过程中,清单编制人员为了工程量清单量的准确性和项目特征描述的完整性,在招标前期应仔细翻阅施工图纸,图纸中的不统一和不详尽之处应与设计单位沟通,确定统一的标准。同时对于一些需要招标人明确的事宜也要提出,如土方是否可现场堆放、运输的距
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