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乡镇关于开展村级届末考核工作的实施方案
乡镇关于开展村级届末考核工作实施方案
为全面了解和掌握XX年换届以来村级班子建设和“两委”干部履职情况,做好我镇XX年村级换届人选的物色和考察工作,我镇现对村级组织领导班子成员全面进行届末考核。现将考核工作有关事项通知如下:
一、总体要求
按《党章》、《基层组织选举工作条例》和《村民委员会组织法》的有关规定,以选准配强村级班子为目的,通过自我评价、民意测评、民主推荐、组织考察等环节,全面了解村级班子及其成员的现实表现情况,掌握党员、群众对“两委”班子及其成员的认可度和满意度,为明年村级组织换届考察好换届人选,确保圆满完成村级换届任务。
二、考核对象及时间
这次考核对象为现任村、社区“两委”班子及其成员,重点考核党支部书记。从XX年11月1日开始至11月20日前结束。
三、考核内容
(一)班子考核内容:班子建设方面。主要看班子是否团结协调、分工是否明确、贯彻落实能力如何,是否执行民主集中制。发展路子方面。主要看是否有适合当地社会经济发展的规划和村庄总体规划,是否找准村级集体经济发展的路子。制度管理方面。主要看是否建立议事制度,重大事项是否通过班子联席会议和党群联席会议民主决策,村级集体经济管理制度是否健全,能否严格执行党务村委财务公开制度,民主监督各项制度执行情况如何。工作完成情况。主要看上级各项中心工作的完成情况,工作推进力度如何,效果是否显著。(5)作风廉政建设。主要看是否严格执行干部轮流值班制度,干部工作作风是否好转,班子是否严格执行廉洁自律有关规定等。
(二)“两委”成员考核内容:思想政治素质。主要看政治立场是否坚定,是否有大局观念和群众观点,工作是否团结协调。组织领导能力。主要看是否有敢于探索、敢于创先、敢于争优的勇气;对农村纠纷复杂问题的处理能力如何,尤其是处理农村突发事件的能力。工作作风。主要看是否遵守值班制度,是否发扬民主,工作是否敢于负责,是否深入村户联系群众。能否深入开展“两学一做”学习教育,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是否增强。工作实绩。包括上级党委、政府布置的任务完成情况;干部责任制完成情况;所包片(村)社会稳定情况。廉洁自律。主要看是否谋求私利,是否为亲人徇私情,在群众中的口碑如何。
四、方法步骤
考核采取自我评价、群众评议、民主测评、党员群众推荐和组织考察等方法进行。参加人员为现任村(社区)“两委”干部,全体党员(不少于党员总数的三分之二),村民代表,村民小组正副组长,上届离任的“两委”干部,村属企业负责人,本村(社区)各级人大代表、政协委员、共青团干部和妇女干部代表等,人数由各地根据实际情况确定。
具体分六步进行:
第一,成立机构,思想动员。镇成立若干干部考核小组,指导和开展村(社区)干部考核工作。召开全体村(社区)“两委”干部会议,认真部署届末考核工作。村(社区)干部要明确考核的目的、意义和具体做法,端正态度,积极参与,保证考核工作顺利进行。
第二,认真总结,自我评价。村(社区)班子和“两委”干部个人都要认真撰写述职报告,紧扣考核内容,对三年工作进行书面总结述职、自我评价,述职报告要提前印发与会人员参阅。党支部书记代表“两委”班子和个人在会上作述职报告,其他人员可作书面述职。
第三,民主测评,全额推荐。镇考核小组组织召开会议,党员群众在听取党支部书记述职报告后,对照班子和班子成员个人述职情况进行评议,采取无记名投票方式,民主测评现职“两委”班子及其成员,班子分“好、中、差”三个档次,个人分“优秀、合格、不合格”三个档次。同时全额推荐新一届“两委”班子人选,并对社委会人选开展摸底推荐工作。会场设两个票箱,党员与非党员分开投票,分别计算结果。
第四,开展考察,综合评价。考核小组在村组干部、党员、村民代表、离任干部中确定谈话对象对班子及其成员做进一步了解,同时考察新进党支部班子人选或村委会班子建议人选,谈话对象不少于30人。考核小组结合“两委”干部的自我评价、群众评议、民主测评和个别谈话情况,按优秀、合格、不合格给现职干部评定档次。凡被评为优秀或不称职的要提交镇党委会议研究确定。对党员和群众反映的问题,考核小组要走访群众,认真调查核实。新进班子人选或建议人选名单,由镇党委研究确定,资料由镇委组织办公室备案。
第五,对照整改,组织处理。村(社区)“两委”班子及其成员要根据党员、群众评议提出的问题认真对照检查,认真整改。凡得不称职票超过30%以上的干部,考核小组要对其进行诫勉谈话,指出存在问题,限期改正;对个别不称职的支委要进行组织调整,属村(居)委会成员的提出调整建议。
第六,收集资料,完善归档。考核结束后,要认真收集考核资料,“两委”干部要填写考核表,将考核材料归档备查。
五、有关要求
(一)坚持原则,
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