政府微观经济行为.pptVIP

第四讲 政府微观经济行为 一、什么是政府微观经济行为 政府以微观经济单位的身份参与市场经济，参与的形式可以是国家直接投资生产或经营企业即国有企业，也可以是政府投资入股但并不直接从事生产或经营；还可以是政府提供某种必要的生产要素或服务与私人部门或企业合作生产经营。 政府或政府控制的国有企业主要是提供公共物品的 但并不排除在政府控制条件下由私人部门提供公共物品。 如美国供电、保健服务等 政府提供公共物品的原因 某些产品或服务涉及国家安全，无法或不能交私人部门供给。 有些物品外部效应大，使得私人无法或不愿供给； 有些产品或服务受一定规模限制，如果由分散的私人部门竞争经营，谁也无法获得利益； 还有一些公共设施可能低报偿或无报偿或社会福利性的，如图书馆等。此外，像电台等从政治意义上讲，也由国家直接控制。 二、克服市场失灵的微观经济政策 通过制定正确的微观经济政策在很大程度上能够消除市场失灵的对经济运行的影响，从而提高资源的配置效率。 但是，如果政府不能有效地承担或有效地履行这一责任，那么在存在市场失灵的同时，还会出现“政府失灵”，当然，这会导致更大的资源浪费。 1、消除外部性的微观经济政策 首先，政府可以使用税收和补贴的手段对那些输出负外部性的企业例如污染严重的企业征收适度的赋税，其数额应等于治理污染的费用。而对于那些具有正外部性的企业政府应给予财政补贴，使其私人收益等于社会