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关于社保基金中央统筹的问题
关于社保基金中央统筹的问题
现在，社保基金由中央统筹的呼声很高。但是，我认为，社保基金由中央统筹弊大于利：一是中央统筹基金规模限制，规模过大造成规模不经济；二是中央统筹难以根据地方具体情况进行平衡，往往造成发达地区统筹水平过低，落后地区统筹水平过高；三是特例情况由中央审批过于繁琐，审批难度大。
我建议，社保基金由中央和省、市三级统筹。一是可以扩大社保基金规模，中央可以有十个基金，每个基金约一万亿规模，共有十万亿左右规模，是一年的财政收入，30几个省可以有各二千多亿规模，总规模可达七八万亿，也是一年的财政收入；二是省级统筹可以根据每个省的具体情况，按照适应地区经济发展水平的原则来进行支付；三是由市级具体负责救济支出，到省里审批比较方便一些；四是省级统筹鼓励了地方增收节支的积极性，可以做到多收少支。
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