河西新城开展金融创工作的现状及建议.docVIP

河西新城开展金融创新工作的现状及建议 建邺区 金融业的发展水平是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志。经过20多年的发展，南京金融业获得了长足的进步，南京已成为中国金融业最发达的城市之一。河西新城作为未来南京现代服务业的引领区和最大增值区，在这里开展金融创新实践，对于提高南京金融业的整体实力与综合竞争力，提升发展现代服务业水平和建设名副其实的国际化大都市，都具有重大战略和现实意义。 　　 一、河西新城开展金融创新的基础条件 1、金融业集聚的态势逐步成形。经过近年来高强度的建设，河西中央商务区目前已初具规模。占地0.8平方公里的一期中，总建筑面积240万平方米的16栋标志性建筑已基本建成，现已入驻企业700余家，从业人员6000余人。省内首批外资保险法人总部紫金财险和韩国 LIG 保险、唯一的外资银行法人总部菲律宾首都银行中国法人总部均已落户河西中央商务区，华泰证券也已在商务区内拿地兴建总部。商务区内现有各类金融机构50家，其中省级以上金融机构有18家。 2、金融业集聚的环境日臻完善。省、市政府制定了一系列旨在推动河西CBD金融业发展的政策措施，明确采取相应补贴和奖励等方式，支持和鼓励外资金融机构来宁经营发展。在配套方面，新城中部的道路框架基本形成，教育、卫生、文化、社区等公共配套日渐完备，在招商过程中还重点引进了一批会计师事务所、律师事务所等，金融业发展配套服务能力不断提升。此外，“南京人才市场河西新城市场”、“南京市人才服务中心河西新城中心”、“南大金融人才培训和实习基地”也纷纷落户河西，为开展金融创新工作提供了人力支持。 3、全国“保险创新试验区”创建活动进展顺利。在国家保监会的指导和支持下，由江苏保监局和省、市、区三级政府共同努力，构建保险业发展平台，在河西开展“保险创新试验区”创建工作，支持创新、鼓励试验、大胆改革、积累经验，通过大力发展保险、再保险等多样化的保险产品和服务，探索实现“和谐保险”和拓展“平安江苏（南京）”建设的新途径。这一工作目前已取得阶段性成果，影响力不断扩大。 　　二、河西新城开展金融创新的目标及途径 根据目前的现状及发展趋势，通过持续深入地开展金融创新发展，预计到2015年，河西新城将建设100万平方米的金融载体，集聚100家以上重点金融机构（其中省级以上银行、保险、证券50家），实现100亿金融增加值，新进入江苏的省级以上金融机构超过半数落户河西。5-10 年后，这里将成为一个金融机构集中、金融市场发达、金融信息汇聚、金融设施先进、金融服务高效、金融管理规范的具有一定影响力的金融集聚区，成为立足南京、辐射长三角、面向国际的区域性金融中心。 为实现这一目标，应重点实施金融创新发展“五大创新”工程： ——发展理念创新。借鉴国内外先进的金融理念、技术和管理经验，积极争取金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革创新措施先行先试。在此基础上，强化投资、市场、客户、风险和人才等理念创新，建立适宜河西新城金融业发展的思路体系。 ——体制机制创新。进一步做大做强地方金融，抢抓多层次资本市场建设的机遇，进一步扩大直接融资，开辟新的融资渠道。围绕产业发展壮大金融产业，金融交易、金融产品最终服务实体经济，努力构建金融创新与技术创新、产业结构创新、人才结构创新的良性互动机制。 ——产品业务创新。积极开展金融工具和金融产品创新，发展跨行业、跨市场的交叉型金融产品。鼓励各类金融机构在国家法律法规允许的范围内，大力创新各类金融产品，推出利率类、汇率类、股票类、期货类、债券和资产证券化等金融衍生品，为客户提供细分化、个性化、定制化的新型金融产品。 ——技术手段创新。进一步加快金融电子化建设，进一步提高金融监管、金融交易和金融服务效率。通过引导一批金融机构在河西设立信息中心或数据中心，尽快实现会计账务处理系统、储蓄通存通兑系统、信用卡结算系统、证券交易系统、外汇交易系统、同城结算系统等的完全电子化操作。 ——服务环境创新。加大政策开放和支持力度，创造更好的金融环境。发挥金融杠杆的调节作用，通过调整资金投向，优化信贷结构，增加有效投入，从而提高资金使用效益，为各类企业发展、优势产业壮大提供良好的金融服务，通过推出更多的便民利民措施，不断满足人民群众日益增长的多样化金融需要。在河西中央商务区加快规划引导形成产权、证券、期货交易在内的要素市场，完善金融集聚配套的要素和条件。打造金融服务无障碍示范区，大力推广非现金支付工具的使用，提升现代化金融服务水平。 　　三、河西新城开展金融创新的工作举措 1、高端策划河西国际“金融城”，奠定创新发展基础。一是细化河西中央商务区规划建设，强化新城国际金融总部功能。在河西新城总体建设规划的前提下，对河西中央商务区规划进行修编，进一步细化河西中央商务区规划建设，并请国际水准的专家进