課堂影片.pptVIP

全球化下的分析層次 個人、國家〈或地區或族群或種族〉、全球體系以及人類整體等四個。 具體而言，個人利益、尊嚴、價值與人權；國家主權；跨國家結盟(歐盟)；世界性組織。 世界政府是否可欲？ 正：可能在制度上解決國家或區域間貧富差距與暴力掠奪、各類歧視問題。 反：Hannah Arent ：「擁有主權的世界國家一旦形成──將會終結所有公民身分」。(對極權政體的戒心) 反全球化與全球化 Huntington認為：各大文明既然各自猜忌，就不可能根據普遍原則來處理全球統治與治理的原則。相反地，要維護世界安全，我們必須接受全球多元文化的現實。強調人權反而會激起國家的反抗。(按：人權有全球化之意涵) 相反事實一：西方基本教義派與非西方基本教義派的思想與行動鬥爭。 相反事實二：國家利益與行動，與各大文明利益並不見得重疊。例如，美國介入科索沃與韓戰。 人權與公民權之消長 1948《聯合國人權宣言》通過，人權成為法規的中心。包括凌虐刑求、歧視女性與孩童為非法行為，以及促進移民之權利等。 主要現象為歐洲客勞(guest worker)組織說服國內，支持擴大基本社會權利與公民權利適用範圍。所以歐洲公民身分的重要性已經降低。 意即，普世人權原則，挑戰了國家至上的主權觀。例如，國家侵犯人權行為可能產生超越國界的影響與干預。 全球人權提升後，是否會使國家公民權式微？(以下為正反雙方之討論) 全球化公民觀倡議背景(正一) 全球不平等加劇。 超越國界的威脅與安全難題，核子毀滅、致命病毒、走私販毒、國家暴力的傳染、種族滅絕、生態災難。 生態環境威脅，風險增加。 以上凸顯，公民身分以關係為本質，而非是一些空泛的人權原則與理想。這是早期洛克等自由主義者的(個人)原子論思考所無法掌握的。 以生態原則為中心，而非以人為中心的價值。 全球化公民觀倡議背景(正二) 因此，後自由主義的公民身分所要求的責任，都是出於自願，而非法律規範，後者在大部分狀況下很難使力。 因此要邁向全球公民身分，一個重要的步驟是：國家必須有更高的意願履行全球責任。例如：勾消窮國債務 、減少農業補貼、移民政策、跨國公司的規範以及減碳行動等。 反全球化公民觀背景(反一) 全球資本主義是否對全部人有利？ 科技創新與著作權控制誰主導，對誰有利？ 全球文化(代表個人主義、市場經濟、西方消費文化等自由主義)傳播帶來普同性或普受歡迎？ (全球)資本主義價值與公民身分的矛盾何在？思考點：1.市場規則2.社會權(勞動權)3.風險(移民、國際金融犯罪、核武武器、環境破壞)誰負責？ 反全球化公民觀背景(反二) 歐洲國際勞工擁有部分社會權及自由權，但仍未擁有政治權。 其他地方勞動人權更糟(如東南亞、台灣(如2007高捷外勞事件))。 公民權包含參與與責任兩者，故人權仍不能直接取代公民身分。而且，人權理念若未能結合政治共同體的理念，則必缺乏有效機制落實人權理想。 多重公民身分 多重認同與忠誠。包含，全球、國家、地區、種族等。 發展全球治理制度(處理秩序、資源分配)。 歐盟是一個Model嗎？ 1992年，馬斯垂克條約通過，歐盟邁向政治聯合，成立歐洲議會並建立公民參與身分。此制有助於鼓勵政黨、壓力團體與社會運動跨越國界。 多重公民身分 然而，歐盟的公民權仍侷限於會員國的公民，故仍以國家為基礎，而非跨越民族與國家的傳統界域。 1997年阿姆斯特丹條約更強化了邊界管制。並且該條約規定歐洲治安法庭在法律、秩序與內部安全維護方面，沒有管轄權。與1992馬斯垂克條約宣稱支持人權無涉。 整體而言，歐盟在營造一種歐洲認同，而非超級國家。 所以，歐盟是一個區域整合例子，而非全球化 未來？ 國家必然消亡。問題是：何時？如何？ 全球化帶來國家與公民權的逐漸轉變 全球化有銳不可擋的勢力亦有極其脆弱的本質 全球化在蜿蜒崎嶇的道路上迂迴前進 公民資格的五個特性： 認同感：民族國家認同以及國家無法操控的認同，如宗教、NGO以及netizens。 享有公民的權利：自由公民權、參政權與社會(福利)權 相對的義務與責任：納稅、服役、守法 參與公共事務的程度與興趣 基本社會價值的接受 全球化下的公民觀念變遷 公民認同會變成多元：可能包括族群、區域、國家與全球多層次。多層次與彈性的第二公民資格(經商、婚姻、NGO國際組織參與)，使單一國家與公民之間關係弱化。 全球化會避免過去沙文主義式的國家認同，同時成就新的且有包容性的國家認同。 國家所處的階級位置會決定國家與該國人民的世界觀，從而決定她們的公民觀念與對全球的責任與參與內涵。例如：弱國會傾向敵視全球化，公民觀念會傾向社會主義。 我國公民教育具體課題 全球資訊網路的知識與權力關係的理解以及資訊網路的倫理觀念的建立 加強培養保護環境的知識與責任感 國家認同需要新思惟，以更有全球性視野、尊重