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- 2018-06-26 发布于贵州
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叙述资政院中的钦选议员
摘 要
钦选议员是清末我国第一个全国性议事机构—— 资政院内两大类议员中的
一类,也是西方议会政治开始移植中国时,最早亲身参与的实践者之一。虽然,
资政院是作为将来中国议会的基础设立的,与真正的资产阶级国家议会尚有一定
距离,资本主义议会民主制在中国最终也并未得到成功,然而,对钦选议员进行
一些多方位的探讨,包括其产生、组成人员、主要主张与活动、地位与作用等,
仍对我们今天的社会主义民主政治建设,尤其是人民代表大会制度建设,具有一
定的启迪作用和借鉴意义。
钦选议员是在清廷统治难以为继,被迫推行宪政的背景下产生的,钦选议员
全部由皇帝钦命认定,其成员却有 7 种成分,情况比较复杂,议政能力参差不齐。
钦选议员多把议员身份看作一种荣誉,轻易不会辞职,但由于有病、被控、官职
升迁、父母故去等原因,钦选议员也发生过一些局部变动。
钦选议员的突出活动表现在资政院两次常年会上,围绕速开国会、弹劾军机
大臣、1911 年预算案、对南方革命军战与和等重大议案,钦选议员都积极参与
且有不凡表现。
钦选议员的历史地位与作用,历来众说纷纭。笔者以钦选议员的活动为主要
依据,对他们作了如此评价:钦选议员积极履行议员职责,并非清廷的御用工具;
钦选议员中的许多人官
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